30.04.2025 г.
Тройные научно-политические группы для решения тройного планетарного кризиса

Речь Исолнительного директора ЮНЕП Inger Andersen на параллельном мероприятии BRS в рамках КС — от фактов к политическим действиям: создание научно-политической группы для содействия рациональному использованию химических веществ и отходов и предотвращению загрязнения в Женеве.

Я благодарю Соединенное Королевство, Женевскую экологическую сеть и Секретариат Базельской, Роттердамской и Стокгольмской конвенций, или BRS, за организацию этого мероприятия.

На протяжении десятилетий Конвенции BRS защищали здоровье людей и окружающую среду от риска воздействия опасных химических веществ и отходов, в том числе стойких органических загрязнителей.

Стороны этих конвенций приняли множество решений для улучшения реализации и воздействия, в том числе за счёт усиления взаимодействия между конвенциями. Я благодарю вас за эту важную работу.

Наука, конечно, играет важнейшую вспомогательную роль во всех конвенциях, которые в первую очередь не предназначены для рассмотрения возникающих проблем или проведения комплексных оценок, позволяющих находить практические решения для стран.

Конвенции по химическим веществам и отходам, конечно, имеют научную поддержку со стороны различных организаций. Но страны уже давно осознали очевидный и огромный пробел.

Конвенции, касающиеся климатического кризиса, опираются на рекомендации Межправительственной группы экспертов по изменению климата. Конвенции, касающиеся природы, биоразнообразия и кризиса, связанного с потерей земель, опираются на рекомендации Межправительственной платформы по биоразнообразию и экосистемным услугам. Кризис, связанный с загрязнением окружающей среды и отходами, слишком долго оставался без такого органа.

Именно поэтому страны на Ассамблее ООН по окружающей среде в марте 2022 года приняли резолюцию, призывающую к созданию научно-политической группы по химическим веществам, отходам и предотвращению загрязнения. Цель состоит в том, чтобы завершить формирование трёх групп и охватить весь тройной планетарный кризис.

Нам нужна эта группа, потому что кризис, связанный с загрязнением окружающей среды, отходами и химическим воздействием, усугубляется. Загрязнение окружающей среды разрушает природу, ежегодно приводит к примерно девяти миллионам преждевременных смертей и обходится экономике в триллионы долларов. Химическая промышленность развивается, что повышает риск вредного воздействия, если не уделять приоритетное внимание рациональному использованию химических веществ и отходов и предотвращению загрязнения.

Таким образом, мы с большим нетерпением ждём возобновления третьей сессии специальной рабочей группы открытого состава, которая станет решающей в окончательном формировании состава комиссии.

Если всё сделать правильно, эта группа поможет странам принимать более обоснованные, скоординированные и научно обоснованные решения для преодоления тройного планетарного кризиса. Но позвольте мне внести ясность: группа не будет устанавливать цели или предъявлять требования к странам. Группа сосредоточится на предоставлении научных данных, необходимых странам для определения собственного пути.

Комиссия должна вызывать доверие, быть инклюзивной и способной адаптироваться к меняющимся условиям.

Пролейте свет на то, на что мировому сообществу, возможно, следует обратить внимание, и сделайте новые и существующие решения более заметными.

Создавайте научные исследования, имеющие практическое значение, с учётом национальных особенностей, в том числе того, как используются химические вещества и насколько жизнеспособны существующие альтернативы.

Опирайтесь на существующие знания, взаимодействие науки и политики и многосторонние процессы, расширяйте доказательную базу и прислушивайтесь к мнениям всех обладателей знаний и участников.

Помогите укрепить нормативно-правовую базу, продвигать устойчивые методы работы в различных отраслях и поддерживать международное сотрудничество для совместного решения социальных, экономических проблем, а также проблем, связанных с загрязнением окружающей среды и утилизацией отходов.

Прежде всего, комиссия должна показать, как экономика и бизнес могут процветать и сохранять преимущества использования химических веществ без нежелательных побочных эффектов, ухудшающих здоровье людей и планеты.

Был достигнут значительный прогресс в создании межправительственной группы, которая потенциально может охватить все эти важные аспекты. Я благодарю всех делегатов, которые внесли активный вклад в этот важный процесс. Но предстоит ещё много работы, чтобы группа соответствовала своему назначению и была готова к будущему.

Делегаты должны прибыть в Пунта-дель-Эсте, Уругвай, в июне, подготовившись к работе и взяв на себя обязательство доработать предложения для передачи Межправительственному совещанию, которое рассмотрит вопрос о создании комиссии. Гибкость, конструктивное взаимодействие и готовность находить компромиссы будут иметь решающее значение для успеха.

С помощью этой группы, которая будет направлять нас в сложном и постоянно меняющемся мире, мы сможем быстрее продвигаться по всем многосторонним природоохранным соглашениям и рамочным программам, которые влияют на загрязнение окружающей среды, отходы и химические вещества и сами зависят от них. Конвенции о биологическом разнообразии. Глобальная рамочная программа по химическим веществам. Глобальная рамочная программа по биоразнообразию. Минаматская конвенция. Документ о загрязнении пластиком, находящийся на стадии переговоров. И многое другое.

Итак, давайте стремиться к тому, чтобы эта группа стала сильным, авторитетным голосом, поддерживающим и направляющим действия по защите здоровья людей. По защите окружающей среды. По снижению экономических затрат. По предотвращению загрязнения и безопасному повторному использованию ресурсов. По достижению целей устойчивого развития. И по улучшению жизни для всех и везде.

https://www.unep.org/news-and-stories/speech/triple-science-policy-panels-triple-planetary-crisis