| Печать |

005chemicals12.06.2025 г.
Новый орган призван ограничить смертоносные последствия загрязнения окружающей среды

Загрязнение широко распространено и часто приводит к летальному исходу.

Только из-за грязного воздуха ежегодно во всём мире умирает 6,7 миллиона человек, а по самым скромным оценкам, в 2019 году 5,5 миллиона человек умерли от болезней сердца, связанных с воздействием свинца.

Чтобы справиться с кризисом, вызванным загрязнением окружающей среды, страны в 2022 году договорились о создании нового органа, который будет предоставлять политикам достоверную и независимую информацию о химических веществах, отходах и загрязнении.

Участники переговоров уточняют детали этой новой научно-политической группы, последний раунд обсуждений которой запланирован на 15–18 июня в Уругвае. После начала работы она пополнит тройку аналогичных научных органов, призванных противостоять тройному планетарному кризису, связанному с изменением климата, утратой природы и биоразнообразия, а также загрязнением и отходами.

«Загрязнение — это актуальная глобальная проблема, наравне с изменением климата и утратой биоразнообразия», — говорит Тесса Говерсе, старший сотрудник Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), поддерживающая межправительственную рабочую группу, которая готовит основополагающие элементы панели. Теперь мировое сообщество конструктивно работает над созданием панели, которая может повлиять на политику, спасающую жизни и защищающую окружающую среду на десятилетия вперёд.

Новая научно-политическая группа может помочь воплотить научные открытия в жизнь. Ожидается, что она будет стратегически взаимодействовать с недавно принятой Глобальной рамочной программой по химическим веществам и многочисленными многосторонними экологическими соглашениями.

В конце этого месяца делегаты соберутся в Найроби, Кения, на шестую сессию Ассамблеи Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕА-6), главного в мире органа, принимающего решения по вопросам окружающей среды. Ожидается, что они обсудят, как усилить реализацию международных экологических соглашений и укрепить связь между наукой и разработкой политики.

В преддверии обсуждений в Уругвае давайте подробнее рассмотрим научно-политическую группу и причины, по которым, по мнению экспертов, она может сыграть важную роль в сокращении загрязнения окружающей среды.

Какова цель создания новой группы по научной политике?

Цель проекта — предоставить политикам доступ к новейшим научным данным, чтобы они могли принимать обоснованные решения и разрабатывать политику, направленную на снижение негативного воздействия токсичных химических веществ, отходов и загрязнения на здоровье человека и окружающую среду.

«Информации много, но она довольно разрозненна из-за тенденции рассматривать проблемы по отдельности, — сказал Говерсе. — У группы есть потенциал для более комплексного подхода к химическим веществам, отходам и загрязнению и для предоставления знаний для более целостных решений».

Зачем нужна новая панель?

Химические вещества приносят обществу много пользы. Но их небезопасное и нерациональное использование приводит к тому, что опасные и долгоживущие химические вещества загрязняют воздух, землю и воду. Это угрожает здоровью людей и экосистемам. Например, пестициды, используемые для уничтожения насекомых, попадают в реки и озёра. Выброшенные лекарства попадают в сточные воды. Загрязнённые жидкости со свалок просачиваются в почву.

Ожидается, что эти проблемы будут усугубляться. К 2025 году в муниципалитетах по всему миру будет образовываться 2,2 миллиарда тонн отходов, что более чем в три раза превышает количество отходов, образовавшихся в 2009 году. По прогнозам, к 2030 году объём мировой химической промышленности удвоится.

«Нам нужны срочные меры, потому что проблемы во всём мире усугубляются, а риски обширны», — сказал Говерсе.

Каковы основные функции научно-политического совета?

Ожидается, что группа проведёт оценку текущих проблем и определит потенциальные решения, в частности те, которые актуальны для развивающихся стран. Она также выявит ключевые пробелы в научных исследованиях, поддержит коммуникацию между учёными и политиками и повысит осведомлённость. Группа также будет способствовать обмену информацией и наращиванию потенциала.

Будет ли комиссия искать новые проблемные области?

Да. Мы также проведём «горизонтальный анализ», чтобы выявить тенденции и возникающие проблемы, которые могут быть актуальны для политиков в будущем.

«В эти быстро меняющиеся времена крайне важно лучше понимать, как может развиваться кризис, связанный с химическими веществами, отходами и загрязнением окружающей среды, — сказал Говерсе. — Чтобы обеспечить мир без загрязнения окружающей среды и достичь более широких целей в области устойчивого развития, мы должны быть на шаг впереди».

Какие из новых видов загрязнения и отходов вызывают особое беспокойство?

Да. В докладе ЮНЕП за 2020 год было упомянуто несколько из них, в том числе химические вещества, нарушающие работу эндокринной системы, микропластик, стойкие фармацевтические загрязнители, в том числе антибиотики, и наноматериалы.

Когда панель будет готова к работе?

В 2022 году была создана специальная рабочая группа открытого состава для подготовки предложений для комиссии. Рабочая группа планирует завершить эту работу в этом году. Как только это будет сделано, ЮНЕП созовёт межправительственное совещание, на котором страны рассмотрят вопрос о создании комиссии.

Кто будет в жюри?

Группа будет представлять собой независимый межправительственный орган, к участию в котором будут приглашаться правительства. Правительства-члены будут составлять руководящий орган группы и утверждать её программу работы.

Кто ещё будет участвовать в дискуссии?

Для подготовки результатов, имеющих значение для политики, группа будет опираться на вклад тысяч учёных по всему миру. Ей также необходимо будет взаимодействовать с местными сообществами, работниками и коренными народами, поскольку именно они часто страдают от загрязнения. Взаимодействие с частным сектором также важно для устранения источников загрязнения и отходов и поиска решений. Но необходимо уделять пристальное внимание потенциальным конфликтам интересов.

Какой вклад в многосторонние экологические соглашения внесёт научно-политический совет?

Эти соглашения могут как способствовать, так и опираться на выводы группы экспертов. Они могут предложить группе экспертов рассмотреть конкретные научно-технические вопросы, требующие глобального внимания. В качестве примера можно привести использование химических веществ в продуктах и сокращение выбросов в наиболее уязвимых отраслях. К соответствующим соглашениям относятся Базельская, Роттердамская и Стокгольмская конвенции, в которых изложены меры по обращению с химическими веществами и отходами, а также Конвенция Минамата по регулированию использования ртути.

Может ли эта группа помочь справиться с двумя другими аспектами тройного планетарного кризиса — изменением климата и утратой природных ресурсов?

Да. Грамотное обращение с химическими веществами и отходами, а также предотвращение загрязнения могут усилить борьбу с изменением климата за счёт сокращения загрязняющих веществ, являющихся парниковыми газами. Это также может помочь в достижении целей Куньмин-Монреальской глобальной рамочной программы по биоразнообразию, которая призывает к сокращению негативного воздействия загрязнения.

Шестая сессия Ассамблеи Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕА-6) пройдет с 26 февраля по 1 марта 2024 года в штаб-квартире ЮНЕП в Найроби, Кения, под темой: Эффективные, инклюзивные и устойчивые многосторонние действия по борьбе с изменением климата, утратой биоразнообразия и загрязнением. Своими резолюциями и призывами к действию Ассамблея обеспечивает лидерство и стимулирует межправительственные действия в области охраны окружающей среды.

Дополнительные ресурсы

https://www.unep.org/news-and-stories/story/new-body-aims-limit-pollutions-deadly-toll
 

Медицинский справочник