26.08.2026 г.
Пастбища и скотоводство: жизненно важные системы для здоровья планеты
Речь, произнесенная Исполнительным директором ЮНЕП Ингер Андерсен на Диалоге на уровне министров по восстановлению пастбищных угодий и благосостоянию скотоводческих сообществ, Улан-Батор, Монголия
Министры, ваши превосходительства, коллеги и друзья.
Я глубоко признателен за приглашение выступить на этом мероприятии, посвященном восстановлению пастбищ и благополучию скотоводческих сообществ. Я также благодарен Монголии за проведение 17-й сессии Конференции сторон (КС-17) Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием (КБО ООН) в прекрасном Улан-Баторе.
2026 год, как вы знаете, объявлен Международным годом пастбищ и скотоводов. Давно пора признать важность этих жизненно важных экосистем и людей, которые в них живут.
Пастбищные угодья занимают 54 % поверхности суши и обеспечивают существование около двух миллиардов человек. На них производится 16 % мирового объема продовольствия и 70 % корма для домашних травоядных. Они поддерживают продовольственные системы, биоразнообразие, водную безопасность, культурную самобытность и устойчивость.
Однако утрата пастбищных угодий и традиционного скотоводческого образа жизни остается незамеченной. Из-за освоения земель и деградации сокращаются площади лугов, саванн, кустарников и степей. Политика и стимулы подрывают системы скотоводческого производства. Изменение климата приводит к засухам и опустыниванию. Мы рискуем потерять большую часть этих пастбищных угодий, а вместе с ними и многовековую традицию скотоводства, насчитывающую тысячи лет.
Мы наблюдаем некоторый прогресс. Предварительный анализ национальных стратегий и планов действий по сохранению биоразнообразия показывает, что по меньшей мере 80 стран уделяют внимание пастбищным угодьям, скотоводству и связанным с ним системам экстенсивного выпаса скота. А в Сахеле более 13 миллионов гектаров пастбищных угодий перешли под устойчивое управление. Но чтобы обеспечить процветание пастбищных угодий и скотоводства, мы должны сделать больше.
Позвольте мне выделить три направления, в которых мы можем действовать.
Во-первых, нужно донести до людей мысль о том, что хорошо организованный скотоводческий промысел — это природоохранная стратегия.
Скотоводы — не просто уязвимые бенефициары. Они являются правообладателями, носителями знаний и хранителями окружающей среды. Они производят продукты питания в суровых условиях, где не могут расти культуры, выращиваемые без орошения. И они могут сыграть ключевую роль в восстановлении земель.
Стратегическая мобильность стада и адаптивный выпас могут восстановить растительность. Поддерживать почвы и биоразнообразие, поддерживать здоровье экосистем, способствовать распространению семян и повышать устойчивость к изменению климата. Скотоводство - жизненно важный образ жизни, который приносит много преимуществ. Мы должны сообщить об этом всему миру.
Второе: перейти от фрагментированной политики к комплексному, инклюзивному управлению земельными ресурсами.
Программа действий КС17 четко определяет согласование политики, комплексное планирование землепользования и инклюзивное управление в качестве приоритетов. Однако 500 миллионов человек, занимающихся скотоводством, не имеют или имеют ограниченное влияние на решения о землепользовании, которые определяют состояние и устойчивость земель, от которых зависит их жизнь. Женщины, молодежь и скотоводы из числа коренных народов должны участвовать во всех процессах — от разработки политики до ее реализации. Общинные пастбищные угодья часто управляются с помощью сложных традиционных институтов, основанных на взаимности, гибкости и общих правилах. Мы должны это признать.
В-третьих, направить финансирование на рациональное использование ресурсов, повышение устойчивости и стабильности.
На пастбищных угодьях сосредоточена примерно треть всех наземных запасов углерода на Земле. Защита и восстановление примерно 50% деградировавших пастбищных угодий — это реальная возможность повлиять на климат.
Выплаты скотоводческим общинам за сохранение углерода, биоразнообразия, регулирование водных ресурсов и поддержание здоровья почвы могут принести реальную пользу. Примеры схем оплаты экосистемных услуг в Испании, Китае и Монголии показывают, что плотность поголовья скота была снижена, а пастбищные угодья восстановлены.
Мы также можем поддерживать устойчивые производственно-сбытовые цепочки для продуктов животноводства, камеди и смол, а также развивать экотуризм. Например, Монголия поставляет около 40 % мирового объема необработанного кашемира. Растущий мировой спрос привел к увеличению поголовья коз, что способствует деградации земель и утрате биоразнообразия. Однако Монгольская платформа по устойчивому производству кашемира стремится к совместному поиску устойчивых решений.
Пастбищные угодья действительно являются важнейшей природной инфраструктурой. Пастбищное животноводство — это традиционный образ жизни, который может сыграть свою роль в обеспечении экологически устойчивого будущего. Давайте воспользуемся этой конференцией и этим мероприятием, чтобы привлечь внимание к пастбищным угодьям и пастбищному животноводству и найти реальные, устойчивые решения проблем, с которыми они сталкиваются.