Глобальные проблемы окружающей среды * Пресноводны ресурсы * Новости "Пресноводных ресурсов 2010, 2008

30 декабря 2009 г.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации опубликовало Государственный доклад «О состоянии и использовании водных ресурсов Российской Федерации в 2008 году»

В докладе приведены основные данные о водных ресурсах и их использовании, анализ водохозяйственной ситуации и некоторые оценки состояния водного хозяйства, а также дана характеристика процессов, происходивших в 2008 г. на водных объектах и в экономике водопользования.

В документе также представлена информационная основа для разработки мер по рациональному использованию и сохранению водных ресурсов в количественном и качественном отношении, дальнейшему развитию водохозяйственного комплекса страны, защите населения и различных объектов от вредного воздействия вод. Рассмотрен ход и результат деятельности по снижению ущерба от вредного воздействия вод и ряд других процессов.

В водохозяйственный комплекс Российской Федерации входит около 65 тыс. водохозяйственных объектов (в том числе около 30 тыс. регулирующих речной сток водохранилищ и прудов), 37 крупных систем межбассейнового перераспределения водных ресурсов по каналам общей протяженности порядка 17 млрд. м3.

За период 2000-2008 гг. наблюдался незначительный рост случаев аварийного, экстремально высокого и высокого загрязнения водных объектов. Основные источники загрязнения – предприятия металлургической, горнодобывающей, нефтяной, целлюлозно-бумажной промышленности и жилищно-коммунального хозяйства.

Экстремально высокие уровни загрязнения (ЭВЗ) поверхностных вод в Российской Федерации в 2008 году наблюдались на 114 водных объектах в 433 случаях, высокие уровни загрязнения (ВЗ) были отмечены на 251 водных объектах в 1262 случаях (в 2007 г. был зарегистрирован 321 случай ЭВЗ на 89 водных объектах и 1289 случаев ВЗ на 246 водных объектах). Как и в предыдущие годы, максимальную нагрузку от загрязнения испытывают бассейны рек Волга, Обь и Амур.

Продолжает сохраняться тенденция ухудшения качества подземных вод, не происходит ожидаемого снижения уровня загрязнения поверхностных вод, связанного со спадом производства. С потреблением некачественной воды в значительной степени связано отставание России по средней продолжительности жизни населения от развитых стран.

Увеличение частоты, масштабов и тяжести последствий наводнений в последние годы связано не только с глобальным изменением климата, но и с усиливающимся влиянием антропогенного фактора на территории водосборных бассейнов водных объектов, с интенсивным хозяйственным освоением периодически затапливаемых территорий.

Требует повышенного внимания техническое состояние гидротехнических сооружений (ГТС), ликвидация их аварийного состояния. Особое внимание необходимо обратить на организацию финансового обеспечения страхования гражданской ответственности эксплуатируемых ГТС предприятий федеральной формы собственности.

Утвержденная Правительством Российской Федерации «Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года» и план мероприятий по её реализации определяют основные направления деятельности, направленные на ликвидацию негативных явлений в функционировании водохозяйственного комплекса страны.

Источник: Пресс-служба Минприроды России

* * * * *

23 декабря 2009 г.

Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2008 г»

* * * * *

В следующем году Душанбе будет принимать Международную конференцию по проблемам воды

23.12.2009 г. На этой неделе 64-ая сессия Генеральной Ассамблеи ООН консенсусом одобрила резолюцию, посвященную ходу осуществления Международного десятилетия действий «Вода для жизни». Десятилетие охватывает период с 2005 по 2015 год.

Резолюция, проект которой был подготовлен и представлен Таджикистаном, рекомендует членам ООН продолжать усилия по достижению целей в области водных ресурсов, согласованных на международном уровне. В ней отмечается, что водные ресурсы имеют решающее значение для устойчивого развития, включая сохранение окружающей среды и ликвидацию нищеты и голода.

Резолюция приветствует предложение правительства Таджикистана провести в Душанбе в июне 2010 года международную конференцию высокого уровня по обзору хода осуществления Международного десятилетия действий «Вода для жизни». В качестве соавторов проекта резолюции выступили 35 стран, представляющих различные регионы мира, в том числе Италия, Франция и Россия.

Резолюция была одобрена консенсусом.

* * * * *

24 ноября 2009 г.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев 24 ноября 2009 г. выступил с докладом на пленарном заседании международного форума «Чистая вода»

В ходе своего выступления Министр проинформировал участников о состоянии водного хозяйства нашей страны на сегодняшний день: «2,5 миллиона наших рек, около 3 миллиона озер с избытком покрывают все потребности проживающих на территории России людей, различных отраслей российской экономики. Мы создали мощный водохозяйственный комплекс, включающий в себя свыше 30 тысяч водохранилищ, более 65 тыс. гидротехнических сооружений, в том числе более 100 ГЭС и 700 судоходных ГТС, каналы перераспределения стока протяженностью свыше 3 тыс. км и свыше 10 тыс. км дамб и других объектов инженерной защиты», - сказал он.

Ю.Трутнев отметил, что отсутствие необходимости экономить водные ресурсы привела к расточительному водопользованию, небрежному отношению к качеству стоков в водные объекты – более 30% сбрасываемых сточных вод являются сегодня или неочищенными, или очищенными ненормативно.

По словам Министра, началом изменения отношения к водным ресурсам России можно считать вступление в силу с 1 января 2007 года Водного кодекса РФ и утверждение Водной стратегии РФ в августе 2009 года Правительством Российской Федерации, определившей мероприятия по каждой отрасли народного хозяйства.

В 2009 г. была начата работа по подготовке проекта федерального закона об изменении системы нормирования допустимого воздействия на водные объекты. Данный документ ликвидирует институт установления временных лимитов, снижает административные барьеры и коррупционную емкость государственного регулирования в данной сфере. «В настоящий момент законопроект проходит обсуждение в федеральных органах исполнительной власти, общественных институтах. До конца года мы планируем внести его в Правительство Российской Федерации», - сказал он.

В результате выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных Водной стратегией, к 2020 году планируется: снизить уровень экологического воздействия на водные объекты в 2,5 раза, водоемкость ВВП более чем на 40 %, сократить непроизводственные потери воды в 2 раза, а также увеличить продолжительность жизни и защищенность населения и территорий от наводнений объектами инженерной защиты.

Ю.Трутнев выразил уверенность, что программа «Чистая вода» станет важным звеном в системе мер, предпринятых Российской Федерацией для улучшения качества водных объектов, создания благоприятных условий для жизни и здоровья людей.

Форум «Чистая вода» проходит в Москве с 24 по 25 ноября в Центре международной торговли. Участники Форума обсуждают основные положения и механизмы реализации Государственной программы «Чистая вода», направленной на обеспечение населения Российской Федерации качественной питьевой водой. В рамках Форума действует выставка, проводятся заседания тематических сессий, круглых столов и семинары, посвященные развитию водной отрасли Российской Федерации.

В открытии форума приняли участие Председатель Государственной Думы РФ Борис Грызлов, заместитель Председателя Правительства РФ Александр Жуков, Министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ Сергей Шойгу, Министр регионального развития РФ Виктор Басаргин, мэр Москвы Юрий Лужков, директор Бюро ЮНЕСКО в Москве Бадарч Дендев, Министр охраны окружающей среды Республики Казахстан Нургали Ашимов и др.

Источник: Пресс-служба Минприроды России

* * * * *

Озеро Чад может исчезнуть с лица африканского континента

15.10.2009 Сегодня Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) привлекла внимание к гуманитарному кризису, связанному с высыханием озера Чад. От ресурсов этого озера в Центральной Африке зависит жизнь примерно 30 миллионов жителей в Камеруне, Чаде, Нигерии и Нигере.

За последние десятилетия из-за засух, изменения климата, нерационального управления водными ресурсами и чрезмерного потребления воды площадь этого озера уменьшилась на 90%. Если не предпринять решительных действий, то через 20 лет озеро Чад вообще погибнет и исчезнет с карты земли.

Напомним, что два года назад Генеральный секретарь посещал район озера Чад. Рассказывая о своих впечатлениях от увиденного, Пан Ги Мун отметил, что судьба этого почти погибшего озера подчеркивает настоятельную необходимость совместно взяться за решение проблем климата.

* * * * *

С 2005 года 100 тысяч жителей Ирака покинули свои дома из-за нехватки воды

14.10.2009 г. Война в Ираке отвлекает внимание от других острых и не менее опасных проблем в этой стране, в том числе связанных с нехваткой воды. Начиная с 2005 года, более 100 тысяч жителей северных районов Ирака были вынуждены покинуть свои дома из-за нехватки воды. Таковы выводы нового доклада ЮНЕСКО.

Его авторы обратили внимание на тот факт, что засуха и чрезмерный отбор воды из артезианских скважин понизили уровень подземных вод в Ираке.

Это привело к резкому падению объемов воды, поступающей по древним подземных акведукам или, как их называют, карезам, которые в течение веков служили источником питьевой воды и поставляли воду для орошения полей.

Карезы были задуманы специально для районов с засушливым климатом. Хорошо известна их способность снабжать водой даже в засушливые годы. Однако специалисты ЮНЕСКО выяснили, что за четыре года засухи пересохло 70% карезов. Основной причиной этого стала чрезмерная нагрузка на запасы подземной воды, вызванная эксплуатацией современных водонасосных скважин. К августу нынешнего года только 116 из 683 карезов продолжали функционировать.

«В наши дни немногие в Ираке знают, как нужно поддерживать и ремонтировать карезы. Это не может не сказаться на их состоянии», — отмечается в докладе ЮНЕСКО. В нем подчеркивается, что быстрая деградация карезов вынуждает жителей целых селений покидать насиженные места в поисках источников воды.

Авторы доклада сообщили, что нехватка воды привела к массовым перемещениям людей на севере Ирака. В деревне Джафарон к 2008 году пересохли 44 из 52 карезов. В результате 113 гектаров поливных земель — единственный источник продуктов питания для ее населения — оказались бесплодными. Жители деревни было вынуждены переселяться в другие места.

Еще 36 тысяч человек в стране готовы покинуть свои дома по той же причине. Пока люди завозят воду издалека и накапливают в специальных емкостях. Но для многих такая вода — непозволительная роскошь.

«ЮНЕСКО рассматривает начавшийся процесс деградации карезов и последовавшую за ней миграцию населения как сигнал раннего предупреждения об опасности возникновения других трудностей с водоснабжением в северной части страны», — подчеркивается в докладе.

* * * * *

Посол Таджикистана предложил 22 марта провести в рамках Генеральной Ассамблеи диалог Высокого уровня, посвященный Всемирному дню воды

07.10.2009 г. Доступ к источникам энергии имеет ключевое значение для социально-экономического развития, ликвидации нищеты и голода – важнейшей цели развития, а также в борьбе с изменением климата. Об этом заявил Постоянный представитель Таджикистана при ООН Сироджиддин Аслов, выступая во Втором комитете в ходе 64-й сессии Генеральной Ассамблеи.

«Наряду с обеспечением надежным и стабильным доступом к энергии необходимо всячески поощрять и содействовать увеличению доли возобновляемой энергии в мировом масштабе, передачи новых и передовых технологий, повышении эффективности энергоснабжения и энергосбережения», — заявил посол. Он подчеркнул, что Таджикистан, обладающий огромным гидроэнергетическим потенциалом, прилагает всесторонние усилия для планомерного и комплексного развития этой отрасли. По его словам, в стране завершается строительство ряда малых, средних и крупных ГЭС, которые имеют не только энергетическое, но и важное ирригационное значение для Таджикистана и всего региона Центральной Азии.

«Мы поддерживаем инициативу Председателя комитета о проведение специального мероприятия по обсуждению водной проблематики», — подчеркнул Сироджиддин Аслов. Он добавил, что с момента принятия последней резолюции по этому вопросу прошло пять лет, так, что водная тематика в некоторой степени остается без должного внимания.

Посол напомнил о провозглашении Международного десятилетия действий «Вода для жизни 2005-2015 годы», старт которому был дан в 2005 году во Всемирный день водных ресурсов,, отмечаемый 22 марта. Он сообщил, что в следующем году его страна предлагает 22 марта подвести итоги первого пятилетия Международной декады.

«В этом ключе, моя делегация считает необходимым продвигать проект резолюции, который придал бы дополнительный импульс водной тематике в комитете и укрепил практическое осуществление намеченных целей и задач», — отметил Сироджиддин Аслов. Он предложил 22 марта в рамках Генеральной Ассамблеи организовать Диалог высокого уровня с участием представителей правительственных, неправительственных организации, организации гражданского общества и частного сектора по осуществлению Международной декады воды.

* * * * *

Узбекистан рассматривает водные ресурсы важным элементом глобальной продовольственной безопасности

28.09.2009 Обращаясь с посланием к участникам встречи по продовольственной безопасности, министр иностранных дел Республики Узбекистан Владимир Норов призвал укрепить усилия в сфере управления водными ресурсами в сельском хозяйстве, используя пресную воду, прежде всего, для производства продовольствия.

«Это особенно актуально для Центральной Азии, где каждое государство должно максимально ответственно и рационально относиться к использованию водных ресурсов, от которых напрямую зависит жизнь и безопасность как отдельных стран, так и всего региона», — говорится в обращении Владимира Норова. В нем отмечается, что в настоящее время водообеспеченность основных рек региона Центральной Азии - Амударьи и Сырдарьи - не превышает 70% от многолетней нормы. По словам министра, Узбекистан в течение последних лет в среднем ежегодно испытывает дефицит поливной воды в размере 25-35% от общих потребностей. Он подчеркнул, что это осложняет возможности обеспечить необходимые объемы воды для питьевого водоснабжения и орошения в регионе, где 65% населения проживает в сельской местности, и их жизнь и благополучие напрямую зависят от развития аграрного сектора.

«Поэтому мы убеждены в том, что любое масштабное строительство водохранилищ и гидростанций и иных сооружений в бассейнах трансграничных рек Центральной Азии требует обязательного согласования со всеми странами региона. Это - установленные нормы международного права. При этом решение проблемы – это исключительная прерогатива стран региона», — отметил представитель Ташкента.

Он призвал развитые страны делиться с развивающимися государствами новейшими технологиями, как в сфере производства, так и переработки сельхозпродукции. «Не секрет, что урожайность отдельных видов продовольственных культур, скажем, в развитых государствах ЕС и отдельных развивающихся государствах, различается в разы. В условиях, когда мир становится свидетелем все более растущего дефицита водных ресурсов и пригодных для выращивания продовольствия плодородных земель, только сообща страны могут решить проблему растущей нехватки продовольствия», — подчеркнул глава внешнеполитического ведомства Узбекистана.

Он сообщил о мерах, направленных на обеспечение продовольственной безопасности в стране, обратив внимание на достижение зерновой независимости Узбекистана и на использование наиболее передовых технологий водосбережения. «С 1996 года в республике осуществляется государственная программа по развитию агропромышленного комплекса, в результате которой Узбекистан смог обеспечить себе полную зерновую независимость и за последние годы в среднем ежегодно производит свыше 6 миллионов тонн зерна, часть которого экспортируется за рубеж», — рассказал Владимир Норов. Он добавил, что сегодня в стране ежегодно производя до 5-7 миллионов тонн овощей и фруктов. По его словам, Узбекистану удалось сократить зависимость национальной экономики от колебаний мировых цен на продовольственные товары.

* * * * *

Ежедневно 4500 малолетних детей умирают из-за плохого качества воды и отсутствия санитарных услуг

17.08.2009 В Стокгольме собрались представители правительств, неправительственных организаций и экспертов из разных стран мира с тем, чтобы обсудить пути расширения доступа людей во всем мире к чистой питьевой воде и санитарным услугам. Целую неделю — с 16 по 22 августа — в столице Швеции будет проходить традиционная «Международная неделя воды».

Ее проводят Шведский международный институт по проблемам воды и неправительственные организации. Активное участие в ней принимают учреждения и фонды ООН. Участники форума рассматривают вопросы, связанные со значением воды для санитарии, продовольственной безопасности, сельского хозяйства и энергетики.

Главная задача недели сводится к обзору успехов и неудач на пути к достижению одной из Целей развития тысячелетия — вдвое сократить к 2015 году число людей, не имеющих постоянного доступа к чистой питьевой воде и основным санитарным услугам.

За последние годы число жителей нашей планеты, имеющих доступ к чистой питьевой воде, заметно выросло и достигло 5,7 миллиарда человек. Это 87 процентов всего населения Земли. Однако, несмотря на эти достижения, ежедневно 4500 детей в возрасте до пяти лет умирают в результате заболеваний, связанных с плохим качеством воды и отсутствием санитарных услуг. На эти печальные цифры обращает внимание Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), который намерен в рамках форума провести целую серию семинаров, посвященных обеспечению детей доступом к воде и санитарии, особенно детей, оказавшихся в кризисных ситуациях.

* * * * *

01.08.2009 16:00

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин в рамках рабочей поездки в Иркутскую область провел совещание по вопросу "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности".

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги,

Мы собрались сегодня на Байкале, и естественно, что речь пойдет о проблемах окружающей среды, о проблемах экологии. Рачительное природопользование, способность создать комфортную и безопасную среду для жизни людей, безусловно, сегодня относятся к важнейшим показателям конкурентоспособности любого современного государства. На решение проблем экологии завязаны такие значимые проблемы, как качество и продолжительность жизни, здоровье людей.

Кроме того, жесткие экологические требования подталкивают бизнес к внедрению новых технологий, к снижению издержек, экономии ресурсов. Не будем забывать и о том, что соответствие экологическим стандартам сегодня является обязательным условием для выхода на рынки развитых стран, то есть как раз на самые выгодные и емкие рынки.

Поэтому вопросам экологии, реализации природоохранных программ мы уделяем самое пристальное внимание в наших ключевых стратегических документах. Имею в виду и Концепцию долгосрочного развития до 2020 года, и Основные направления деятельности Правительства до 2012. Речь идет о совершенствовании законодательства, мерах по снижению промышленных выбросов, развитии системы утилизации отходов, восстановлении загрязненных территорий.

К сожалению, и в наших административных структурах, и в нашем бизнесе все еще сильны традиции "остаточного" подхода к экологии. Такой подход обходится нам крайне дорого. Превышение, например, средней концентрации вредных примесей в атмосфере, другие негативные факторы существенным образом отражаются на здоровье граждан.

Конечно, нельзя сказать, что в сфере экологии ничего не делается. В последние годы произошла относительная стабилизация уровня негативного воздействия на окружающую среду. Но этого совершенно недостаточно. Значительные территории по-прежнему испытывают очень высокую, я бы сказал, чрезмерную нагрузку на свою экосистему.

Еще одна опасность, с которой мы столкнулись, - это то, что практически "дармовое" пользование окружающей средой развращает экономику и участников бизнеса, консервирует отсталые "грязные" технологии и расточительные производства.

Между тем, практически все развитые страны сегодня живут в логике устойчивого развития, внимательно отслеживают, сколько воды, газа, нефти тратится на единицу ВВП, а также - какой объем загрязнения приходится на единицу продукции.

Надо признать, что по таким критериям, как выбросы в атмосферу, сбросы в водные объекты, образование отходов, российские предприятия подчас уступают своим зарубежным аналогам. Но должен сказать, что есть положительные примеры, и очень неплохие. Например, как идет обустройство портовых сооружений на Балтике, в Финском заливе, как добываются, какими технологиями пользуются наши компании при добыче нефти в отдельных регионах, например, на Каспии, - это не имеет сегодня аналогов в мире. И это хороший показатель.

Тем не менее, эколого-экономические механизмы, многие из которых сложились еще в Советском Союзе, действуют у нас и до сих пор, и они, разумеется, уже давно устарели. Существующая система экологического контроля часто не отвечает принятым в мире стандартам. Нет действенных стимулов, которые побуждали бы предприятия внедрять экологически безопасные технологии и сокращать выбросы загрязняющих веществ.

В ближайшее время нам необходимо такие механизмы разработать и внедрить. Кроме того, надо проработать вопрос усиления мер ответственности за загрязнение окружающей среды.

Укрепление природоохранного комплекса особенно важно с учетом наших планов по освоению новых территорий - таких, например, как Восточная Сибирь или арктический шельф.

Создать там новые производства надо исключительно на основе новых технологий, отвечающих самым высоким экологическим требованиям, тем более, и специалисты это хорошо знают, что экосистема на Севере очень чувствительна к загрязнению и очень уязвимая.

Россия обладает колоссальным природным ресурсами и потенциалом. Все это - наше богатство, но все это - и наша огромная ответственность. Не только перед нынешним, но и перед будущими поколениями.

Вот почему в 2006-м году мы приняли решение о переносе за пределы охранной зоны озера Байкал трассы нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан".

Конечно, наверняка, сегодня поговорим и о судьбе Байкальского ЦБК. Хочу, между тем, отметить и с полной ответственностью призвать Вас к серьезности при обсуждении этого вопроса. Комбинат работает с середины 60-х годов прошлого века, не мы его открывали. Там сегодня работают тысячи людей, сейчас без работы сидят более 1600 человек. Как мне сегодня сказал академик Р.Нигматулин, конечно, ничего хорошего в деятельности комбината нет, но надо прямо сказать, и академик мне сегодня это сказал открыто: существенного вреда, все-таки, за эти десятилетия деятельностью этого ЦБК не было нанесено.

Но еще раз хочу подчеркнуть: ничего хорошего в деятельности таких производств, конечно, нет. Нужно подумать о том, что с этим делать. Но принимать такие решения мы не имеем права "с кондачка", мы обязаны подумать о людях, которые там работают, живут этим и кормят свои семьи.

Ряд "экологических" изменений был внесен и в первоначальные планы строительства олимпийских объектов в Сочи. Такой подход должен действовать и при реализации всех других проектов.

Я хочу вам сказать, что ни при решении переноса нефтепроводной системы к берегу Тихого океана, ни при сооружении олимпийских объектов, ни при решении вопросов в других местах и при реализации других проектов мы, конечно, не жалели денег и жалеть не будем. Речь не идет о какой-то экономии на экологии и природе. Нет. Единственный ограничитель, который у нас есть сегодня, - это судьбы людей. Об этом нужно думать серьезно, открыто, транспарентно, как сейчас модно говорить.

Переход на новые экологические стандарты, если производства были развернуты, должен быть плавным. Мы должны учитывать экономические и социальные реалии, устанавливать выполнимые сроки отказа от устаревших технологий, своевременно решать социальные вопросы, возникающие в процессе модернизации предприятий. Прежде всего, создавать новые рабочие места там, где закрываются старые.

Уважаемые коллеги,

Ведущие эксперты уверенно предсказывают рост влияния экологических факторов в мировой политике. Дефицит пресной воды, изменение климата - все эти вопросы уже давно стоят в международной повестке дня.

Одним словом, аргументов в пользу того, что нам необходима эффективная и результативная политика в сфере экологии и охраны природы, более чем достаточно. Такая политика должна стать неотъемлемой частью стратегии национального развития.

Причем наши действия должны строиться на принципах открытости, как я уже говорил, диалога с общественностью, сотрудничества и взаимодействия с институтами гражданского общества. Возвращаясь к теме олимпийского строительства, должен сказать, что такой диалог оказался полезен и эффективен. Да, мы несколько больше затратили денег и затратим, чем планировалось, но мы идем на это сознательно.

Замечу, что расширение взаимодействия с общественными экологическими организациями - это одно из важнейших направлений подготовленного Правительством Комплекса мер по охране окружающей среды. Проект этого документа, думаю, у вас на руках есть. И по результатам сегодняшней нашей совместной работы, после внесения в него, если потребуется, необходимых корректив, этот документ мною будет подписан.

Пожалуйста, давайте начнем работать.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Я хотел бы вот что сказать в заключение. Мы собрались на Байкале - и место встречи по проблемам экологической безопасности, по охране окружающей среды выбрано, конечно, не случайно. Потому что Байкал - это и наш символ, в известной степени, это один из символов России, и это наша жемчужина, одна из наших жемчужин. Здесь много проблем, и в проблемах Байкала - сейчас уместным будет употребить то, что я скажу, - как в капле воды отражаются все проблемы экологический безопасности и сохранения природы и в нашей стране, и за рубежом.

Мы знаем негативные примеры использования природы в других странах, они носили масштабный характер и до сих пор еще не восстановлены. Где-то восстановлены, как, скажем, с Великими озерами, а где-то, как, скажем, биоресурсы вокруг Японских островов, до сих пор не восстановлены. Будут ли они когда-либо восстановлены - неизвестно.

Мы должны учиться на этих ошибках и не допускать их. И как мы сегодня говорили, при осуществлении новых проектов мы должны думать о последствиях и применять новейшие технологии. Мы сегодня в состоянии это делать. И, разумеется, будем к этому стремиться.

Наша ответственность перед своими гражданами очень велика, и мы понимаем свою роль в общих усилиях международного сообщества по сохранению природы. И здесь наша роль действительно значима, хотя бы в силу наличия у нас такой огромной территории и такого большого количества уникальных экосистем. И это - зона нашей ответственности.

Но должен Вам сказать, что мы и ведем себя на уровне этой ответственности. Вы знаете, что если бы не позиция Российской Федерации, не вступил бы в силу Киотский протокол. Просто именно от нас, от нашего участия либо неучастия в Киотском протоколе, зависело его существование.

И именно подпись России - последняя подпись в этом документе - позволила ему зажить той жизнью, которой он живет сегодня, позволила международному сообществу создать перспективу дальнейшей дискуссии на эту тему.

В ближайшие несколько лет этот протокол прекратит свое существование. И мы, конечно, будем сотрудничать с нашими партнерами в будущем, учитывая, разумеется, наши интересы и позицию других стран, которые должны взять на себя свою долю ответственности, как бы кому тяжело ни было.

И нам тяжело. На примере Байкала мы видим: есть и социальные проблемы, и экономические. Кстати говоря, как мы сегодня видим и слышим, далеко не единственная проблема - ЦБК. Есть и другие, их не меньше. И может быть, они не менее, а даже более значимы для сохранения Байкала, чем сам ЦБК. Но это не значит, что мы должны что-то закрывать в этой теме так же, как и по всей проблематике сохранения природы в целом.

Я хочу всех вас поблагодарить за такую откровенную и содержательную дискуссию. Комплекс мер по охране окружающей среды, который подготовлен, мы, безусловно, дополним вашими предложениями так же, как и протокол нашей сегодняшней встречи и нашего сегодняшнего совещания.

Мы обязательно продолжим обсуждение экологических проблем нашей страны в таком же откровенном и открытом режиме, как это делали сегодня.

Большое вам спасибо за совместную работу.

См. также

http://www.government.ru/content/rfgovernment/rfgovernmentchairman/chronicle/archive/2009/08/01/9388392.htm

http://www.government.ru/content/rfgovernment/rfgovernmentchairman/chronicle/archive/2009/08/01/1749384.htm

http://www.government.ru/content/rfgovernment/rfgovernmentchairman/chronicle/archive/2009/08/01/4877283.htm

http://www.government.ru/content/rfgovernment/rfgovernmentchairman/chronicle/archive/2009/08/01/6598475.htm

* * * * *

Российский национальный конкурс водных проектов старшеклассников - 2009

Организатор: Институт консалтинга экологических проектов

Конкурс входит в федеральный перечень олимпиад и конкурсных мероприятий в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

23 апреля в актовом зале Министерства природных ресурсов Российской Федерации состоялась церемония награждения финалистов Российского национального конкурса водных проектов старшеклассников - 2009.

Конкурс проводится с 2003 года. За семь лет проведения Конкурса в нем приняли участие более 9 тысяч старшеклассников из 71 региона России.

В 2009 году в 64 регионах Российской Федерации 1836 старшеклассников выполнили 1260 проектов по теме охраны и восстановления водных ресурсов. В финале общероссийского этапа было представлено 62 проекта.

На церемонии награждения присутствовало более 200 школьников и сопровождающих лиц из регионов РФ, а также представители Министерства природных ресурсов и экологии, Федерального агентства водных ресурсов, международных организаций, компании Кока-Кола, ГК «РОСВОДОКАНАЛ», СМИ.

Победителями и призерами Конкурса стали:

1 место - Булгун Бавкаева и Вера Болдырева, Республика Калмыкия, проект «Исследование и оценка качества источников грунтовых вод с. Троицкое». Школьницы будут представлять Россию на Международном юниорском водном конкурсе в Стокгольме.

2 место - Екатерина Скрябина, Ульяновская область, проект «Использование природных сорбентов для очистки сточных вод».

3 место - Никита Малашин, Вологодская область, проект «Искусственный водоём как способ рекультивации техногенного ландшафта».

Победителями различных номинаций Конкурса стали еще 11 школьников

Все финалисты получили дипломы Института консалтинга экологических проектов.

* * * * *

В Казахстане под эгидой ООН обсуждают пути управления совместными водными ресурсами в странах Центральной Азии

20.04.2009 г. В Алматы под эгидой ООН проходит семинар, посвященный управлению совместными водными ресурсами в странах Центральной Азии. В нем принимают участие десятки экспертов и других представителей стран региона, а также международных организаций.

Трехдневный семинар, который начался в воскресенье, был организован Европейской экономической комиссией и Региональным центром ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии. Он посвящен укреплению сотрудничества между государствами региона в рамках европейской Конвенции по трансграничным водным ресурсам.

Участники семинара обсудят опыт других государств по совместному использованию трансграничных вод и проведении оценки их состояния. «Эти практические знания будут очень полезными для специалистов из стран Центральной Азии, которые участвуют в поисках путей долгосрочного и устойчивого урегулирования проблем, связанных с водными ресурсами и управлением ими», — заявил руководитель Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии Мирослав Йенча на открытии семинара.

Международные эксперты неоднократно обращали внимание на то, что в Центральной Азии проблемы водопользования могут привести к возникновению конфликтов и снижению безопасности в регионе.

* * * * *

В Братиславе состоялась официальная церемония открытия Международного центра оценки водных ресурсов

07.04.2009 В Европе и Азии, как и во многих других частях света, потребности в чистой воде продолжают расти, в то время как ее запасы истощаются. Около трети 730-миллионного населения Европы живет в странах, которые уже страдают от острого дефицита воды. На эти факты обращает внимание Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК).

Сегодня ЕЭК подписала с правительством Словакии Меморандум о взаимопонимании. Этот документ ознаменовал официальное открытие в Братиславе Международного центра оценки водных ресурсов (МЦОВ).

Он создан в рамках европейской Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер, известной как Конвенция по трансграничным водным ресурсам. Она была принята в 1992 году и вступила в силу в 1996 году. К 2009 году к ней присоединились 36 стран.

МЦОВ размещен в здании Словацкого гидрометеорологического института. Ему поручено заниматься разработкой и реализацией пилотных проектов по различным направлениям Конвенции, в том числе тем, которые касаются рационального и справедливого использования государствами региона совместных водных ресурсов. Ведь более 150 главных рек и 50 озер в регионе ЕЭК протекают вдоль или чрез границы двух и более стран. 20 европейских стран более чем на 10% зависят от водных ресурсов соседних стран. Пять государств получают 75% воды из стран, находящихся выше по течению.

На базе Центра планируется проведение различных семинаров и курсов. МЦОВ будет участвовать в работе по проведению второй оценки трансграничных вод в регионе. Первая проводилась с 2003 по 2007 год. Вторая должна быть завершена к 2011 году. Ее результаты будут представлены на министерской конференции «Окружающая среда в Европе», которая пройдет в 2011 году в Астане.

* * * * *

20 марта 2009 г. Вице-президент ЮНЕПКОМа, Директор Института водных проблем РАН член-корреспондент РАН Виктор Иванович ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН принял участие в брифинге и выступил перед студентами в Информационном центре ООН в Москве в связи с ежегодно отмечаемым 22 марта Всемирным днем водных ресурсов. подробнее>>

* * * * *

20 марта 2009 г.

К 2020 году Российская Федерация планирует в 2,5 раза сократить объем загрязнений, поступающих в водные объекты

Об этом сообщил Министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев 20 марта 2009 г., выступая на Конференции Министров 5-го Всемирного водного форума в г. Стамбуле (Турция).

Как отметил Ю.Трутнев: «Начиная с первых лет третьего тысячелетия, Российская Федерация последовательно перестраивает законодательную базу, модернизирует свою промышленность в соответствии с принципами устойчивого развития. За последние 5 лет удалось почти вдвое снизить использование воды на единицу валового внутреннего продукта в Российской Федерации».

«Правительство Российской Федерации и далее будет последовательно внедрять систему стимулирования рационального использования природных ресурсов. Одним из этапов этой работы станет внедрение системы сертификации на основе «зеленых стандартов», которые уже применяются сегодня при строительстве в ряде городов России, - отметил министр. - Массовое распространение принципа «зеленых стандартов» произойдет при строительстве объектов, связанных с проведением Зимних Олимпийских Игр в Сочи в 2014 году».

Кроме того, по словам Ю.Трутнева, России «предстоит большая работа по совершенствованию системы очистки стоков в промышленности и жилищно-коммунальном хозяйстве. Решаться эта проблема будет путем перехода на внедрение наилучших существующих технологий».

Как сообщил глава Минприроды России, наряду с решением практических вопросов обеспечения собственных социально-экономических потребностей в водных ресурсах, Россия «одновременно со всей ответственностью стремится искать ответы на глобальные вызовы». «Именно поэтому Россия уделяет большое внимание международному сотрудничеству в области экологии и природных ресурсов», - подчеркнул он. Министр напомнил, что Российской Федерацией накоплен значительный положительный опыт сотрудничества по вопросам охраны и рационального использования трансграничных водных объектов. Налажено эффективное взаимодействие с профильными международными структурами и сопредельными государствами.

В настоящее время Россия занимает пост председателя Хельсинской комиссии по Балтийскому морю. Как заявил Ю.Трутнев, в России «осуществляется программа строительства очистных сооружений в рамках Плана действий по Балтийскому морю, предусматривающего ответственность всех стран Балтики за его состояние».

По словам министра, подписанное в 2008 году Межправительственное Соглашение с КНР о сохранении трансграничных водных объектов создает условия для улучшения экологического состояния территории, на которой проживает более 72 миллионов человек.

Ю.Трутнев отметил: «Участие в форуме позволяет не только обменяться мнениями, но и предложить варианты решения обсуждаемых проблем. Российской Федерации есть, что предложить коллегам». В частности, речь идет о плавучих атомных станциях, спроектированных в России, которые позволяют одновременно с выработкой энергии решать проблемы опреснения морской воды. «Уверен, что такие технологии могут получить широкое применение на Африканском континенте, где остро ощущается проблема дефицита воды и энергоресурсов», - сказал он.

Источник: Пресс-служба Минприроды России

* * * * *

Президент Таджикистана предложил объявить 2012 год Международным годом водной дипломатии

18.03.2009 г. Выступая на Всемирном водном форуме в Стамбуле, президент Таджикистана Эмомали Рахмон предложил пересмотреть основополагающие международно-правовые документы в области водопользования с учетом современных требований и вызовов. Он выступил с инициативой объявления 2012 года Международным годом водной дипломатии для укрепления сотрудничества в урегулировании водных отношений.

«Разумное управление водными ресурсами в бассейнах трансграничных рек должно организоваться с учетом справедливого и взаимовыгодного использования не только водных, но и других природных ресурсов бассейна. Только такое отношение могло бы обеспечить устойчивое развитие наших стран и сохранение окружающей среды для будущих поколений. Ключевым в этом плане можно считать развитие водной дипломатии», — заявил Эмомали Рахмон.

Президент отметил, что объявление Международного года водной дипломатии даст позитивный импульс не только для достижения целей Международного десятилетия действий «Вода для жизни» (2005-2015), но и Целей развития тысячелетия.

«Таджикистан, как страна-инициатор этой декады, весьма заинтересован в ее успешной реализации и исходя из необходимости промежуточной оценки прогресса в реализации целей Международного водного десятилетия и определения задач на вторую половину декады, мы предлагаем провести в 2010 году в Душанбе Международную Конференцию, которая стала бы ареной предварительного обсуждения достижений, проблем и опыта, накопленного в рамках Международного десятилетия действий «Вода для жизни»», — заявил глава государства. Он пригласил все государства принять участие в подготовке Конференции и ее проведении.

Подчеркнув, что основным вызовом водным ресурсам является изменение климата, Эмомали Рахмон отметил, что в Центральной Азии эти процессы усугубляются «демографическим взрывом». Президент обратил внимание на выводы ученых о том, что эти явления носят долгосрочный характер и приведут к значительному сокращению речного стока в средне- и долгосрочной перспективе. В результате интенсивного развития экономик стран региона к 2030 году потребление воды вырастет как минимум на 15-20%.

Глава таджикского государства подчеркнул, что уже сейчас регион сталкивается с проблемой нехватки воды и энергии, что требует принятия срочных мер по адаптации к новым реалиям и по интегрированному управлению водными ресурсами в регионе.

Президент полагает, что одной из таких мер является наращивание мощностей водохранилищ в странах верховья, где это можно делать с минимальным влиянием на экологические системы.

* * * * *

В Стамбуле открылся пятый Всемирный водный форум

16.03.2009 Сегодня в Стамбуле открылся пятый Всемирный водный форум. Генеральный директор ЮНЕСКО Коитиро Мацуура представил на рассмотрение его участников новый доклад ООН о состоянии водных ресурсов в мире.

«В условиях растущего дефицита эффективное управление водными ресурсами сегодня важно, как никогда. Борьба с бедностью зависит также и от умелого инвестирования средств в этот ресурс», — заявил Коитиро Мацуура, обращаясь к участникам форума. В нем принимают участие примерно 20 тысяч делегатов из разных стран мира, ученые, представители неправительственных организаций и средств массовой информации.

В докладе отмечается, что изменения в образе жизни людей привели к резкому росту спроса на водные ресурсы. В 2030 году 47% населения планеты столкнется с угрозой дефицита воды.

Форум пройдет с 16 по 22 марта. В его рамках будет проведено 115 тематических параллельных сессий, а также многочисленные другие мероприятия, посвященные решению проблем устойчивого использования грунтовых вод, налаживания городского водного хозяйства, ликвидации последствий стихийных бедствий. Особое внимание будет уделено последствиям глобального потепления для мировых запасов пресной воды.

22 марта состоится специальная сессия, посвященная Всемирному дню водных ресурсов. На ней речь пойдет о трансграничных водных ресурсах.

В 1996 году был создан Всемирный водный совет, под эгидой которого каждые три года проходит Всемирный водный форум.

* * * * *

Новый доклад ООН подчеркивает важную роль водных ресурсов в решении задач развития

Пресс-коммюнике ЮНЕСКО N°2009-21

Париж, 12 марта – Сегодня потребность в воде высока, как никогда прежде, и эта потребность продолжает расти. Это обусловлено следующими причинами: ростом и миграцией населения, изменениями в потреблении продовольствия, необходимостью обеспечения растущих потребностей в энергии, особенно, на основе биотоплива. Эти и другие выводы содержатся в третьем Всемирном докладе ООН о состоянии водных ресурсов, который будет обнародован на пятом Всемирном водном форуме, проводимом в Стамбуле (Турция) с 16 по 22 марта.

Этот доклад, публикуемый каждые три года, представляет самую полную оценку состояния пресноводных ресурсов в мире. Нынешнее его издание Вода в меняющемся мире подчеркивает важное значение водных ресурсов для решения задач развития и экономического роста.

«В условиях растущего дефицита эффективное управление водными ресурсами сегодня важно, как никогда. Борьба с бедностью зависит также и от умелого инвестирования средств в этот ресурс», - говорит Генеральный директор ЮНЕСКО Коитиро Мацуура, который будет официально представлять от имени ООН этот доклад на форуме в Стамбуле 16 марта.

В то время, как потребности в воде продолжают расти, многие страны уже достигли предельных возможностей водопользования. Положение ухудшается и вследствие климатических изменений. На горизонте уже намечаются контуры конкурентной борьбы за воду – и между странами, и между городом и деревней, и между разными отраслями. Все это в скором будущем превратит проблему нехватки водных ресурсов в проблему политическую.

Сегодня существуют политические решения, направленные на сокращение потерь воды, на совершенствование управления водными ресурсами, на сокращение потребностей в них. Во многих странах уже приняты законы по сохранению и эффективному использованию воды. Однако, отмечается в Докладе, эти реформы еще не дали ощутимых результатов, поскольку они ограничиваются только рамками водных ресурсов, в то время как глобальные решения по использованию воды лежат вне рамок водного хозяйства. Для того, чтобы решения водных проблем были эффективными, их должны принимать руководители всех отраслей экономики, включая сельское хозяйство, энергетику, торговлю и финансы, поскольку все они связаны с управлением водными ресурсами. В докладе также подчеркивается важная роль партнерских связей между правительством, частным сектором и гражданским обществом.

Доступ к воде

Авторы Доклада делают важный вывод , что по-прежнему в обширных регионах развивающегося мира сохраняется неравный доступ к основным услугам, связанным с водой (обеспечению безопасной питьевой водой, очистке воды для производства пищевых продуктов, переработке сточных вод). Если ничего не предпринимать, то без удовлетворительной очистки воды к 2030 году будут оставаться почти 5 миллиардов человек (67% населения планеты).

В этом контексте перспективы достижения Целей Развития Тысячелетия в области воды и ее очистки к 2015 году выглядят одновременно обнадеживающе и тревожно. В то время, как нынешние тенденции дают основания предполагать, что более 90% мирового населения получат доступ к более надежным источникам питьевой воды, развитие базовых очистных сооружений остаётся неадекватным нуждам населения. Мир приближается к решению задач в области питьевой воды в рамках Целей Развития Тысячелетия. Однако Африка южнее Сахары остается далеко позади, здесь почти 340 миллионов человек лишены доступа к безопасной питьевой воде.

Мир далек от достижения целей в области очистки воды. Полмиллиарда людей в Африке не имеют адекватных очистных сооружений, далеко отставая в этом от других регионов мира. Для достижения целей ООН ныне принимаемые усилия должны быть удвоены.

Взаимосвязь между бедностью и водными ресурсами очевидна: число людей, живущих меньше, чем на 1,25 долл. в день, примерно совпадает с числом тех, кто лишен доступа к безопасной питьевой воде.

Такая ситуация серьезно сказывается на здоровье людей. Почти 80% заболеваний в развивающихся странах, от которых каждый год умирает почти три миллиона человек, связаны с качеством воды. Так, от диарреи каждый день умирает 5 000 детей, то есть каждые 17 секунд умирает по ребенку. В целом же, почти десять процентов болезней в мире можно избежать с помощью улучшения водоснабжения, очистки воды, гигиены и эффективного управления водными ресурсами.

Запросы растут – проблема обостряется

В то время, как часть населения мира по-прежнему имеет ограниченный доступ к воде, спрос на этот ресурс высок, как никогда. Потребление пресной воды за последние полвека утроилось, а орошаемые площади за этот период увеличились вдвое. Этот важнейший скачок связан в первую очередь с демографическим ростом. По подсчетам, население планеты сегодня составляет 6,6 млрд. человек, ежегодный прирост – 80 миллионов. Это означает ежегодный рост потребности в пресной воде в объеме 64 млн. куб.м. При этом 90% из трех миллиардов жителей планеты, которые будут рождены к 2050 году, увеличат население развивающихся стран, где уже сегодня воды не хватает.

Рост населения ведет к повышению спроса на продукты сельского хозяйства и, как следствие, к возрастающей потребности в воде. Сельское хозяйство - безусловно, самый крупный потребитель воды: 70% от общего объема водопользования (ср. 20% - промышленность, 10% - бытовое пользование). Без дальнейшего совершенствования водопользования в сельском хозяйстве потребность в воде к 2050 году возрастет в этом секторе на 70-90%, и это при том, что уже сейчас некоторые страны достигли предела в использовании своих водных ресурсов.

В то же время за последние годы произошли изменения в образе жизни людей и манере их питания, непропорционально увеличилось употребление мяса и молочных продуктов в странах с переходной экономикой. Если на производство килограмма пшеницы идет от 800 до 1 000 литров воды, то на производство килограмма говядины тратится от 2 000 до 16 000 литров. Ожидается, что китаец, съедавший в 1985 году 20 кг мяса в 2009 году съест 50 кг. Это означает для Китая потребность в 390 куб.км дополнительной воды. Для сравнения: в 2002 г. потребление мяса среднестатистическим жителем Швеции составляло 76 кг, в США – 125 кг.

Производство биотоплива в последние годы также резко возросло, что повлекло соответствующий рост водопотребления. В 2008 г. производство этанола составляло 77 миллионов литров (утроилось с 2000 г. по 2007 г.) и должно к 2017 г. достичь 127 миллионов литров. Главными его производителями являются Бразилия и США, удовлетворяющие 77% мирового спроса. В 2007 году в США на производство этанола ушло 23% произведенной кукурузы, а в Бразилии - 54% урожая сахарного тростника. В 2008 году 47% растительного масла, произведенного в Европейском Союзе, использовалось для биотоплива.

Однако, несмотря на возросшее использование биотоплива, его доля в общем объеме энергетической продукции остается небольшой. В 2008 году доля этанола на рынке транспортного топлива оценивалась следующими цифрами: в США - 4.5%, в Бразилии – 40%, в ЕС - 2.2%. Несмотря на то, что биотопливо способно сократить зависимость от ископаемых источников энергии, по мнению авторов Доклада, оно, учитывая нынешний уровень инвестиций и технологий, может оказать непропорционально большое давление на биоразнообразие и экологию. Главная проблема – необходимость в большом количестве воды и удобрений для обеспечения урожая. Для производства одного литра этанола требуется от 1 000 до 4 000 литров воды.

В то же время растут потребности в электроэнергии, а с ними – снова потребности в воде. Ожидается, что к 2030 году они возрастут на 55%. Только в Китае и Индии этот рост составит 45%. С 2004 по 2030 г. производство гидроэлектроэнергии в мире, как предполагается, будет ежегодно возрастать на 1.7% и в целом прирост составит 60% за 25 лет.

Плотины, критикуемые за серьезные экологические последствия и вынуженное переселение большого числа людей, многими сегодня, однако, рассматриваются как возможное решение водной проблемы в условиях сокращения поставок ископаемых энергоносителей, потребности перехода к более чистым источникам энергии, необходимости адаптироваться к различным гидрологическим условиям и нестабильности, вызываемой изменениями климата.

Последствия климатических изменений

Ученые согласны в том, что глобальное потепление приведет к интенсификации и ускорению глобальных гидрологических циклов. Другими словами, интенсификация может выражаться в повышении скорости испарений и количества осадков. Пока неизвестно, какими последствиями это обернется для водных ресурсов, но ожидается, что нехватка воды скажется на её качестве и частоте экстремальных ситуаций таких, как засухи и наводнения.

В 2030 году 47% мирового населения будут жить под угрозой водного дефицита. Только в Африке к 2020 году из-за изменений климата в этой ситуации окажется от 75 до 250 миллионов человек. Нехватка воды в пустынных и полупустынных регионах вызовет интенсивную миграцию населения. Ожидается, что это коснется от 24 до 700 миллионов человек.

Инвестиции в решение водной проблемы

Авторы доклада считают, что не только богатые страны должны инвестировать в водные ресурсы, но и благополучие развивающихся стран во многом будет зависеть от таких инвестиций. Развитие водных ресурсов – важнейший компонент социально-экономического развития.

Инвестиции в водные ресурсы окупаются на самых разных уровнях. На каждый доллар, вложенный в обеспечение доступа к качественной пресной воде и в очистку воды, по подсчетам, можно получить от 3 до 34 долл. прибыли. В то же время в странах, где такие инвестиции незначительны, ВВП может сократиться чуть ли не на 10%. На Африканском континенте общие потери из-за отсутствия доступа к качественной пресной воде и недостатка элементарных очистных сооружений оцениваются в 28,4 млн. долл. ежегодно, а это почти 5% ВВП.

Вложения в очистные сооружения помогают сохранению окружающей среды. Более 80 % объема сточных вод в развивающихся странах не проходят очистку и, тем самым, загрязняют реки, озера и прибрежные территории.

Подсчитано, что общая стоимость замены устаревших систем водоснабжения и очистки в промышленно развитых странах может составлять ежегодно 200 млрд. долл.

Проблема воды – лишь одна из многих, с которыми сталкиваются развивающиеся страны. Однако, с учетом выгоды от вложения в водную инфраструктуру, перспектив развития водного сектора и недостаточности национальных бюджетов, официальная помощь в целях развития (ОПР) должна направляться именно в этот сектор. Между тем, вложения в целом в водный сектор сократились и остались на уровне 5% общего объема помощи.

Коррупция

Из-за коррупции общие затраты по достижению Целей Развития Тысячелетия в области воды и ее очистки может увеличиться почти на 50 млн. долл.

Типичные примеры коррупции – фальшивые отчеты об использовании воды, кумовство при распределении государственных заказов на оборудование, взятки при заключении государственных заказов. По различным оценкам, на все это в некоторых странах уходит до трети общего объёма оказываемой помощи. И, хотя мало где с такой практикой покончено, в некоторых странах меры, однако, принимаются. Доклад приводит такие примеры. Спонсоры и инвесторы обращают внимание на эту сторону, и большинство учреждений по оказанию помощи развивающимся странам предпочитает уделять главное внимание тем странам, где ведется борьба с коррупцией.

Совершенствование управления водными ресурсами

В условиях растущего дефицита некоторые страны уже начали включать стратегию управления водными ресурсами в свои планы развития. В Замбии такая политика интегрированного управления водными ресурсами охватывает все секторы экономики. Результат такого управления водными ресурсами, взаимоувязанного с национальными планами развития, не заставил себя ждать – многие спонсоры стали включать в общий портфель помощи Замбии инвестиции в водный сектор.

Проект развития юго-восточных районов Анатолии в Турции (GAP) – многоотраслевой социально-экономический план развития, ориентированный на повышение доходов населения в этом наименее развитом регионе страны. Общая предполагаемая его стоимость – 32 млн. долл., 17 млн. из них уже инвестированы. С развитием здесь ирригации доход на душу населения утроился. Электрификация сельских районов и доступность электричества достигли 90%, выросла грамотность населения, снизилась детская смертность, увеличилась деловая активность, на орошаемых землях более равноправной стала система землевладения. Число городов, имеющих водопровод, увеличилось в четыре раза. Этот регион перестал быть одним из наименее развитых в стране.

Австралия также внесла изменения в свою политику, осуществив целый ряд мер. Были внесены ограничения в том, что касается поливки садов, мытья машин, заполнения бассейнов водой и т.п. в крупнейших городах страны. В 2008 году в Сиднее была введена двойная система водоснабжения – питьевой водой и очищенной (технической) для других нужд.

Если судить по объемам потерь воды, существующие водопроводные и ирригационные системы признаны крайне неэффективными. Подсчитано, что в регионе Средиземноморья потери воды в городских водопроводах составляют 25 %, а в оросительных каналах 20%. По крайней мере, частично этих потерь можно избежать. В таких городах, как Тунис (Тунис) и Рабат (Марокко), удалось сократить потери воды до 10%. В настоящее время вводятся программы борьбы с потерями воды в Бангкоке (Таиланд) и Маниле (Филиппины).

Экономное водоснабжение содействует также повышению использования очищенной воды. Некоторые страны уже используют обработанные сточные воды для нужд сельского хозяйства. Однако использование городских сточных вод для сельскохозяйственных нужд еще весьма ограничено. Исключение составляют страны с крайне ограниченными водными ресурсами: 40% используется в секторе Газа на Палестинских территориях, 15% - в Израиле и 16% - в Египте.

В пустынных регионах используется также метод опреснения морской воды. Его применяют для получения питьевой и технической воды в странах, достигших предельных возможностей в использовании возобновляемых водных ресурсов (Саудовская Аравия, Израиль, Кипр и др.).

Координируемый Всемирной программой ООН по оценке водных ресурсов (WWAP), публикуемый Доклад является результатом совместной работы 26 различных подразделений ООН, объединенных в рамках Десятилетия ООН «Вода для жизни» (2005-2015 гг.). Его издает каждые три года Всемирная программа ООН по оценке водных ресурсов (WWAP), штаб-квартира которой находится в ЮНЕСКО.

***

Дополнительная информация:

Всемирный Доклад ООН о состоянии водных ресурсов (на английском)

Доклад OOН: «Дефицит водных ресурсов нарастает» (Анонс для прессы)

Информация о конференции:

http://www.unesco.org/water/wwap/index_fr.shtml

«Вода в меняющемся мире»: ФАКТЫ И ЦИФРЫ

Вода в меняющемся мире – интервью с Оклэй Юнвер, координатором ПОВРМ

Фоторепортаж (на английском)

* * * * *

В этом году, во Всемирный день водных ресурсов, мы обращаем внимание на воды, которые пересекают границы и нас объединяют.

263 трансграничных озерных и речных бассейна во всем мире покрывают территории 145 стран и охватывают почти половину поверхности нашей планеты. Огромные резервуары пресной воды также пересекают бесшумно границы в подземных водоносных горизонтах.

Имеется достаточно пресной воды для удовлетворения потребностей каждого, но вода распределена неравномерно и часто управляется не надлежащим образом. Многие страны уже сталкиваются с растущей нехваткой воды. В некоторых регионах наличие пресной воды хорошего качества было сокращено в результате загрязнения ее отходами деятельности человека, промышленности и сельского хозяйства. Начиная с 1900 года, половина мировых водно-болотных угодий, - основные источники возобновляемой пресной воды, были потеряны. Климатические изменения, безусловно, окажут влияние на снабжение пресной водой во многих регионах.

В связи с тем, что каждая страна стремится удовлетворить свои потребности в воде из ограниченных водных ресурсов, можно ожидать в будущем рост конфликтов. Но история показывает, что сотрудничество, а не конфликты являются наиболее распространенным ответом на вопросы трансграничного управления водными ресурсами.

За последние 60 лет было подписано более 200 международных соглашений по воде и лишь в 37 зарегистрированных случаях было насилие между государствами из-за воды. Нам необходимо продолжать развивать возможности для сотрудничества, которые может предоставить управление трансграничными водными ресурсами.

Мы разделяем ответственность за управление мировыми трансграничными водами для нынешнего и будущих поколений.

* * * * *

Жители Южной Азии сталкиваются с дефицитом воды

06.02.2009 г. В Южной Азии проживает четвертая часть всего населения планеты. При этом жители континента имеют доступ всего к пяти процентам мировых запасов пресной воды. На этот факт обращает внимание Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

В новом докладе ЮНЕП сообщается, что сотни миллионов жителей Южной Азии сталкиваются с дефицитом воды. Такая ситуация вызвана чрезмерной эксплуатацией, последствиями изменения климата на планете и неадекватным сотрудничеством между странами.

Эксперты подчеркивают, что обеспечение доступа к воде и средствам санитарии имеет исключительно важное значение для благосостояния и развития человека, а поэтому надлежащее управление водными ресурсами должно быть отнесено к приоритетам государств.

70 процентов поверхности земного шара покрыто водой, однако на 97,5 процента она состоит из соленой воды. Оставшиеся 2,5 процента приходятся на пресную воду, почти две трети которой находится в замороженном состоянии в ледниковых шапках. В современном мире растрачивается или неэффективно используется большое количество воды и зачастую темпы роста спроса превышают темпы возможного пополнения запасов воды естественным образом. Есть опасения, что борьба за контроль над водными ресурсами может привести к возникновению конфликтов. В этой связи ООН тесно работает со многими странами мира во всех регионах в деле разработки проектов по совместному использованию водных ресурсов.

* * * * *

28 января 2009 г.

На сайте Минприроды России размещен Государственный доклад «О состоянии озера Байкал и мерах по его охране в 2007 году»

Доклад подготовлен по заказу Минприроды России. Данный документ выпускается ежегодно с 1993 г. Последний выпуск подготовлен на основе материалов, представленных из 71 организации разных ведомств нескольких субъектов Российской Федерации. Составитель доклада – Сибирский филиал ФГУНПП «Росгеолфонд».

В докладе приведены оценки состояния всех компонентов окружающей среды и социально-экономического положения территории, охарактеризованы все виды антропогенных воздействий на озеро, в том числе со стороны основного загрязнителя озера – Байкальского ЦБК. В документе также приведены рекомендации органам управления по предотвращению вредных воздействий на озеро Байкал.

В частности, в докладе отмечено, что загрязнение подземных вод на промплощадке Байкальского ЦБК в 2007 г. оставалось очень высоким. Существенное негативное влияние на качество подземных вод оказывают шлам-лигниновые отходы Байкальского ЦБК. Количество шлам-лигнина на полигоне в пересчете на сухой вес составило около 250 тысяч тонн.

В пробах воды, отобранных из наблюдательных скважин на площадке захоронения шлам-лигнина, фиксировалось высокое содержание токсичных компонентов, превышающее ПДК: по меди в 22 раза, по марганцу в 13 раз, по формальдегиду в 30 раз. В грунтовых водах постоянно отмечалось высокое содержание нефтепродуктов и лигнина.

Доклад иллюстрирован картами, космоснимками, фотографиями. С ним можно ознакомиться на сайте Минприроды России «Охрана озера Байкал».

* * * * *

На сельское хозяйство приходится 90 процентов потребления пресной воды на планете

21.01.2009 Сегодня в Риме собрались делегаты из 60 стран мира для продолжения переговоров по разработке глобального плана действий, направленных на эффективное использование ресурсов пресной воды. Ожидается, что план будет одобрен на пятом мировом водном форуме, который пройдет 16-22 марта в Стамбуле.

Подготовительная сессия форума проходит под эгидой Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций. И это не случайно, ведь 90 процентов потребления пресной воды приходится на сельское хозяйство. Для того чтобы вырастить достаточное количество продуктов питания для одного человека в день необходимо израсходовать от двух до пяти тысяч литров воды.

Но в связи с ростом населения, ее использованием для получения гидроэлектроэнергии, а также процессами, связанными с засухами и загрязнениями источников воды, запасов пресной воды в мире становится все меньше и меньше.

Сейчас на планете проживает 6,5 миллиарда человек, а к 2050 их будет около девяти миллиардов. Придется производить больше продовольствия при ограниченных водных ресурсах. Поэтому эксперты считают, что сегодня пришло время поиска путей повышения продуктивности и эффективности использования воды в сельском хозяйстве.

* * * * *