27.10.2020 г.
В России принята стратегия развития Арктической зоны до 2035 года

Президент России Владимир Путин подписал указ об утверждении стратегии развития Арктической зоны России и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года.

«Арктика — стратегический регион. Эта территория имеет глобальное значение для нашей страны, обеспечения её безопасности. В указе президент поставил конкретные цели по развитию Арктической зоны страны. В первую очередь это цели, связанные с повышением качества жизни 2,5 млн граждан, проживающих в Арктической зоне, цели, связанные с ростом экономики арктических регионов, развитием Северного морского пути как глобального транспортного коридора. Для этого нам надо работать быстрее и быстрее развивать Арктическую зону РФ. Мы должны выполнить поручения главы государства по развитию Арктической зоны, усилению роли России в этом стратегически важном регионе мира», — прокомментировал заместитель председателя правительства — полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.

Согласно документу, к основным проблемам, вызовам и угрозам, формирующим риски развития Арктической зоны и обеспечения национальной безопасности, отнесены интенсивное потепление климата, сокращение численности населения, отставание значений показателей качества жизни от общероссийских значений, низкий уровень доступности качественных социальных услуг и благоустроенного жилья в отдалённых населённых пунктах, в том числе в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов. Вместе с тем фиксируются высокий уровень профессионального риска из-за воздействия вредных производственных и охлаждающих метеорологических факторов условий труда, повышенный уровень профессиональной заболеваемости по сравнению с другими регионами страны, отсутствие системы господдержки завоза в Арктическую зону топлива, продовольствия и других жизненно необходимых товаров по доступным ценам, низкий уровень развития и высокая стоимость создания транспортной инфраструктуры, а также неконкурентоспособность субъектов предпринимательской деятельности из-за более высоких издержек, отставание сроков развития инфраструктуры Северного морского пути и ряд других негативных моментов.

«Документ принципиально отличается от предыдущей стратегии и ранее действовавших документов стратегического планирования в целом двумя ключевыми положениями: впервые в документе такого уровня главной целью развития Арктической зоны определено повышение качества жизни проживающих там людей и, соответственно, сформулирован ряд решений, которые направлены на социальное развитие регионов; второе — в этой стратегии появился специальный региональный раздел, который определяет приоритетные направления социально-экономического развития каждой территории в составе Арктической зоны», — сообщил министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов.

Также в стратегии определен комплекс мер для достижения основных задач в сфере социального развития Арктической зоны. Часть из них направлена на развитие первичного звена здравоохранения, включая оснащение оборудованием, обеспечение медорганизаций авто- и авиатранспортом, совершенствование механизмов государственного финансирования предоставления медпомощи. Ещё ряд мер призван повысить качество работы системы образования в Арктике, в том числе обеспечить совершенствование нормативно-правового регулирования и создание условий для обучения малочисленных народов; развитие совместно с крупными и средними предприятиями сети профессиональных образовательных организаций; поддержку программ развития федерального университета и иных образовательных организаций высшего образования, их интеграцию с научными организациями и организациями реального сектора экономики.

«Одна из мер предусматривает установление особенностей требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека для Арктической зоны. То есть будут пересматриваться действующие стандарты для целого ряда сфер жизни населения, от требований к размещению социальных учреждений до стандарта развития городской среды», — отметил замглавы Минвостокразвития Александр Крутиков.

В комплекс мер входят также мероприятия по поддержке коренных народов, творческому и спортивному развитию населения в целом и детей из удалённых населённых пунктов в частности, совершенствованию механизмов субсидирования авиаперевозок, господдержке жилищного строительства и другие.

Отдельные перечни мер выработаны для достижения задач в сферах экономического развития Арктической зоны, развития науки и технологий в интересах освоения Арктики, охраны окружающей среды, обеспечения общественной, а также военной безопасности, защиты и охраны государственной границы России.

Согласно плану, реализация настоящей стратегией рассчитана на три этапа: первый этап (2020—2024 годы), второй этап (2025—2030 годы), третий этап (2031—2035 годы). Положения документа будут обеспечиваться путём внесения изменений в госпрограмму «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», региональные госпрограммы, а также исполнения мероприятий плана развития инфраструктуры Северного морского пути.

Напомним, что стратегия разработана в целях реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года, утверждённых указом главы государства 5 марта 2020 года.