| Печать | |
Глобальные проблемы окружающей среды * Опустынивание Новости "Опустынивания" 11 ноября 2010 г. Документ разработан в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации Д.Медведева по результатам заседания Президиума Госсовета по экологии 27 мая 2010 г. Комплекс мер включает в себя мероприятия по двум направлениям на федеральном и региональном уровне с учетом предложений субъектов Российской Федерации, для которых характерна проблема опустынивания. Первое направление предусматривает совершенствование нормативного правового регулирования и разработку научно-методического обеспечения. В настоящее время в системе законодательных актов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды не содержится правового механизма охраны почв, включая вопросы охраны почв от процессов деградации, эрозии и процессов опустынивания. В этой связи представляется целесообразным разработать отдельный законопроект «Об охране почв», которым будет определен правовой статус почв с учетом специфических особенностей почв как важнейшего компонента окружающей среды. Принятие указанного федерального закона позволит систематизировать разграничение полномочий в данной сфере. Комплексом мер предлагается проведение анализа состояния, оценки масштабов и прогнозов развития процессов опустынивания на территории Российской Федерации на современном этапе. Интегрированная оценка масштабов и динамика процессов опустынивания на территории Российской Федерации в настоящее время не развита, поскольку вопросы государственного управления в сфере охраны почв не отнесены к полномочиям ни одного федерального органа исполнительной власти, за исключением земель сельскохозяйственного назначения. Второе направление предусматривает проведение практических мероприятий по борьбе с деградацией почв и опустыниванием на территории страны. С учетом основных факторов, влияющих на развитие процессов опустынивания, в Комплекс мер включены гидротехнические, противоэрозионные, агролесомелиоративные, фитомелиоративные мероприятия, мероприятия по предотвращению выбытия земель из сельскохозяйственного оборота и по восстановлению плодородия почв. В Комплексе мер содержатся направления, предусматривающее выполнение международных обязательств России как Стороны Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием, к которой Российская Федерация присоединилась в 2003 г. Документом предусмотрена активизация международного сотрудничества по данному вопросу, в том числе разработка Национальной программы по борьбе с опустыниванием и деградацией земель в Российской Федерации, предусмотренной статьей 10 Конвенции. До настоящего времени такая программа не была разработана. В эту программу должны войти долгосрочные стратегии борьбы с опустыниванием на государственном и региональном уровне, создание и ведение климатических, метеорологических и гидрологических исследований в данной области, совершенствование правовых и организационных механизмов по борьбе с опустыниванием и развитие мер по предотвращению процессов опустынивания на територии Российской Федерации. Также в рамках международного сотрудничества предусмотрена реализация Аквильской инициативы по продовольственной безопасности с учетом возможности привлечения потенциала Евразийского Центра по продовольственной безопасности, деятельность которого будет направлена на формирование сельскохозяйственного потенциала Евразийского региона и его устойчивого развития в условиях климатических изменений. Источник: Пресс-служба Минприроды России * * * * * 16 июля 2010 г. Исполнительный секретарь Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) Ян Кубиш посетил Исполнительный Комитет Международного Фонда Спасения Арала (МФСА) в городе Алматы. ЕЭК ООН активно поддерживает укрепление сотрудничества между странами бассейна Аральского моря и помогает государствам в совместном управлении водными ресурсами региона. «ЕЭК ООН готова и далее помогать странам Центральной Азии в поиске взаимоприемлемых и основанных на сотрудничестве решений комплексных проблем в области водно-энергетических взаимосвязей в регионе», – сказал Ян Кубиш. Цель нынешнего визита Исполнительного секретаря ЕЭК ООН – оценить результаты сотрудничества Европейской экономической комиссии с МФСА, а также обсудить планы на будущее, в том числе – создание следующей (третьей) Программы действия по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря. Международный Фонд Спасения Арала был основан в начале 1990-х годов пятью государствами Центральной Азии – Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном. В задачи этой организации входит преодоление последствий Аральского кризиса и улучшение экологических и социально-экономических условий в бассейне Аральского моря. В 1996 году Аральское море оказалось на грани исчезновения с лица земли. Экологическая катастрофа была вызвана тем, что в 1960 годах в результате бесконтрольного использования воды для выращивания хлопка, начали мелеть две впадающие в море реки – Сырдарья и Амударья. * * * * * 17 июня — Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой. В послании по этому поводу Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун отметил, что более миллиарда бедных людей в мире живут в засушливых районах. Они сталкиваются с огромными проблемами на пути к достижению Целей развития тысячелетия. Засушливые районы имеются во всех регионах мира. Они охватывают более 40 процентов площади всей суши. Глава ООН предупредил, что последствия засухи, подпитываемые голодом и нищетой, могут обернуться социальной напряженностью. Она в свою очередь может стать причиной вынужденной миграции, политической дестабилизации и вооруженных конфликтов. «В самом деле, в засушливых районах мира сочетание факторов гуманитарной, экологической и социальной уязвимости проявляется с необычайной силой и особой симметрией. В условиях изменения климата такое давление лишь усилится», — говорится в послании Пан Ги Муна. В нем глава ООН призвал помнить о том, что засушливые районы являются зонами колоссального биологического разнообразия. «Тридцать процентов культур, выращиваемых и потребляемых во всех уголках мира, происходят из засушливых районов», — отметил Пан Ги Мун. Он обратил внимание на то, что в почве засушливых районов находятся крупнейшие залежи органического углерода на Земле. Генеральный секретарь призвал все международное сообщество подтвердить приверженность делу борьбы с опустыниванием и деградацией земель, признав, что улучшение почв приводит к улучшению жизни. * * * * * 28 сентября 2009 г. В число самых неотложных глобальных вызовов в области окружающей среды входят опустынивание, обеднение почв и засуха, заявил Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. Он также призвал уделять более пристальное внимание этим проблемам, т.к. они имеют непосредственное отношение к борьбе с изменением климата, которая в последнее время рассматривается в контексте сокращения эмиссий парниковых газов. Глава ООН отметил, что в целях борьбы с изменением климата международное сообщество «по понятным причинам» в большей степени обращалось к проблеме выброса парниковых газов. Однако для комплексного решения проблемы следует отойти от одностороннего подхода и учитывать взаимосвязь опустынивания, обеднения почв и изменения климата. Устойчивое управление земельными ресурсами может внести значительный вклад в борьбу с изменением климата посредством поглощения углеродов, освоения земли, а также усилий, направленных на борьбу против эрозии почв и на восстановление растительности. Эти шаги могут помочь не только укрепить устойчивость к внешним воздействиям, но и увеличить сельскохозяйственное производство, усилить продовольственную безопасность и содействовать экономическому развитию, подчеркнул Пан Ги Мун. Генеральный секретарь также заявил, что во время конференции, которая состоится в декабре с.г. в Копенгагене (Дания) и целью которой будет подписание нового договора о сокращении выбросов парниковых газов, «необходимо будет обсудить земельный вопрос, ведь множество людей связывают с ним свои рабочие места, устойчивое развитие и само выживание». * * * * * 28.04.2009 г. 28 апреля 2009 года в Алматы состоялся саммит глав государств- учредителей Международного фонда спасения Арала (МФСА). Генеральный секретарь Пан Ги Мун направил его участникам послание, в котором приветствовал усилия стран Центральной Азии по разрешению совместных экологических проблем. Глава ООН заявил, что воодушевлен тем фактом, что, несмотря на экономические потрясения и финансовый кризис, лидеры стран региона договорились на самом высоком уровне обсудить общие экологические вызовы, в частности, связанные со спасением Арала. Пан Ги Мун подчеркнул, что создание Международного фонда спасения Арала является идеальным инструментом продвижения развития в интересах всех стран Центральной Азии. Он выразил надежду, что в решениях по Аральскому морю будет признана нарастающая угроза, связанная с изменением климата. Напомним, что 11 декабря 2008 года Международному фонду спасения Арала был предоставлен статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН. Учредителями Фонда являются Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. * * * * * 16.06.2008 г. 17 июня отмечается Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой. Его тема в нынешнем году — «Борьба с деградацией земель для обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства». В послании по этому поводу Генеральный секретарь Пан Ги Мун отметил, что деградации подвержены значительные площади пригодных для возделывания земель на планете, что наносит ущерб благосостоянию людей и экономическому развитию стран. «Деградация земель приводит к экономическим потерям в сельском хозяйстве, к дезорганизации местных и региональных рынков продовольствия и порождает социальную и политическую нестабильность», — говорится в послании Пан Ги Муна. Ссылаясь на Конвенцию ООН по борьбе с опустыниванием, глава ООН заявил о необходимости содействовать освоению засушливых земель. Он считает, что эти неиспользуемые земли можно было бы также задействовать для производства биотоплива. «Настало время, когда международное сообщество должно признать, что засушливые и неплодородные земли, на которых проживает почти половина всех бедняков мира, — это не бросовые земли», — заявил Пан Ги Мун. Он подчеркнул, что их можно использовать для интенсификации сельскохозяйственного производства в целях удовлетворения как потребностей в продовольствии, так и энергетических потребностей. * * * * * Послания Генерального секретаря ООН по случаю Всемирного дня борьбы с опустыниванием и засухой 17 июня 2010 г. * 17 июня 2009 г.* 17 июня 2008 г.
|