| Печать | |
ЮНЕП * Базовые документы ЮНЕП * Роль ЮНЕП в выполнении Повестки дня на ХХI век На Конференции в Рио-де-Жанейро международное сообщество приняло концепцию устойчивого развития, закрепленную в Повестке дня на ХХI век, в качестве всеобъемлющей программной основы для рассмотрения экологических, социальных и экономических аспектов развития, признав тем самым, что вопросы окружающей среды являются неотъемлемой частью международной политической повестки дня. Рио-де-Жанейрская конференция не только подтвердила роль ЮНЕП в качестве основного органа в рамках системы Организации Объединенных Наций в области окружающей среды, но и выделила элементы, призванные обеспечить дальнейшее совершенствование ее мандата. В главе 38 Повестки дня на ХХI век указывается на необходимость того, чтобы ЮНЕП и ее Совет управляющих играли более масштабную и активную роль и чтобы Совет управляющих в рамках своего мандата и впредь выполнял свои функции, связанные с обеспечением программных установок и координации в области окружающей среды, с учетом перспективы развития.В главе 38 Повестки дня на ХХI век изложен ряд приоритетных направлений деятельности, на которых ЮНЕП следует сосредоточить свои усилия; к ним относятся следующие: а) усиление ее каталитической роли в деле стимулирования и пропаганды природоохранных мероприятий и рассмотрения экологических аспектов в рамках всей системы Организации Объединенных Наций; b) содействие международному сотрудничеству в области окружающей среды и подготовка рекомендаций относительно соответствующих стратегий, предназначенных для этой цели; с) разработка и содействие максимально широкому использованию таких методов, как учет природных ресурсов и экономика природопользования; d) экологический мониторинг и оценка; е) усиление ее функции по оперативному оповещению; f) координация соответствующих научных исследований и содействие их проведению в целях обеспечения единой основы для принятия решений; g) распространение экологической информации и данных; h) повышение осведомленности и активизация действий широкой общественности в области охраны окружающей среды на основе сотрудничества с гражданским обществом; i) дальнейшее развитие международного права окружающей среды, содействие его соблюдению и координация функций, вытекающих из растущего числа международно-правовых документов; j) дальнейшая разработка и поощрение как можно более широкого использования экологических экспертиз; k) содействие обмену информацией и подготовке кадров в области экологически безопасных технологий; l) содействие субрегиональному и региональному сотрудничеству и оказание поддержки деятельности в области охраны окружающей среды; m) оказание технической, правовой и организационной консультативной помощи правительствам в деле создания и укрепления их национальных правовых и организационных структур; n) оказание поддержки правительствам и учреждениям и органам, занимающимся вопросами развития, в обеспечении того, чтобы экологические аспекты нашли свое отражение в стратегиях и программах развития; о) дальнейшее совершенствование оценок и расширение помощи в случае возникновения чрезвычайных экологических ситуаций. ЮНЕП является координатором деятельностипо токсическим химическим веществам, опасным отходам, опустыниванию и засухе, а также биоразнообразию и совместным координатором деятельности в таких областях, как атмосфера, океаны и моря и обеспечение информации для принятия решений. В этом качестве ЮНЕП возглавляет работу по подготовке докладов, посвященных конкретным вопросам по этим направлениям, которые были подготовлены на основе проведения консультаций и обмена информацией между организациями системы ООН, международными организациями, заинтересованными правительственными органами и рядом других учреждений и частных лиц. ЮНЕП также участвует в подготовке докладов, по которым наряду с другими партнерами в рамках системы Организации Объединенных Наций и/или межучрежденческими органами, выступающими в качестве координаторов деятельности, ЮНЕП также играет важную роль. Речь идет о таких направлениях, как пресноводные ресурсы, управление землепользованием, леса, торговля и биотехнология. Кроме того, ЮНЕП активно содействует подготовке докладов по таким межсекторальным главам Повестки дня на ХХI век, как структуры потребления и производства, населенные пункты, комплексное принятие решений, здравоохранение, основные группы, финансирование, технология, наука, просвещение и информированность, создание потенциала, организационные мероприятия, международно-правовые документы, информация, необходимая для принятия решений, и малые островные развивающиеся государства. Помимо этого, ЮНЕП способствует подготовке докладов, информационных документов и инициатив для рассмотрения Комиссией, которые касаются основных групп или экономических секторов, таких как промышленность, туризм, сельское хозяйство, транспорт и энергетика.
|