Загрязнение пластиком
Новости 2024
|
5 October 2011 Several organizations are exploring ways to report their impacts on ecosystem services
London - Assisting companies to report their links to and dependence upon ecosystems such as freshwaters, soil fertility and pollination services is the focus of a new publication released today by the Global Reporting Initiative (GRI), the United Nations Environment Programme World Conservation Monitoring Centre (UNEP-WCMC) and CREM.
Approach for Reporting on Ecosystem Services: Incorporating Ecosystem Services into an Organization's Performance Disclosure looks at emerging issues around ecosystem services and how corporations interact with them, reap the benefits and as a result need to monitor and protect them.
"Ecosystems are not just about exotic plants and rare animals, they also provide services, like clean water and building materials. Companies have an impact on these services, and also depend on them to support operations," said Jolanda van Schaick, one of the authors and a Senior Consultant at CREM, a consultancy whose projects focus on sustainable development.
All organizations are dependent on ecosystem services, a term used to capture the benefits people derive from ecosystems such as food, timber, soil fertility and fresh water. It is ecosystem services which support manufacturing and the final products and raw materials of traded goods. However, increasingly fast-paced economic development is putting pressure on the health and sustainability of ecosystems and the services they provide.
Measuring the financial value of ecosystem services to support corporate decision-making is also a challenge though enterprises are increasingly aware of their dependency on nature's services.
Many corporations already monitor pressures on the local environment, for example their emissions and effluents, but this does not cover all the benefits that people derive from ecosystems, or a company's reliance on ecosystem services.
"Several organizations are exploring ways to report the impacts on ecosystem services, but no global agreement on the most appropriate way has been found yet. The discussions and ideas collected in this publication provide a good basis for designing future reporting indicators," said Mônica Barcellos, who heads the Business, Biodiversity and Ecosystem Services of UNEP-WCMC, in Cambridge, United Kingdom.
The new publication suggests indicators that organizations could use to assess and report their impacts on ecosystem services.
Some examples of the reporting indicators for ecosystem services include:
* Nature and the amount of natural resources harvested, produced, traded and/or consumed, such as crops, fish, timber and fibers by a corporation in relation to the safe ecological limits;
* The volume of water consumed by corporations and its relation to total water availability in areas of operation, including identification of water sources;
* Economic cost to a corporation due to climate-related disasters, such as flooding, and crop failure;
* The volume of inputs from sources complying with credible and internationally recognized responsible production standards, including through labeling.
For more information, please contact:
Nick Nuttall, UNEP Spokesperson and Head of Media, on Tel: +254 20 7623084, Mobile: +254 733 632755, or when traveling: +41 795965737, in Indonesia +62-81287856714, or e-mail:
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
Lucy Goodchild, Press & Communications Manager. Global Reporting Initiative, Tel: +31(0)20 531 0067 or +31 (0)6 303 99 531, Email:
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
Notes to Editors:
About UNEP-WCMC
UNEP-WCMC is the specialized biodiversity information and assessment centre of the United Nations Environment Programme (UNEP), run collaboratively with the World Conservation Monitoring Centre (WCMC), a UK charity, based in Cambridge, United Kingdom. UNEP-WCMC's mission is to evaluate and highlight the many values of biodiversity and put authoritative biodiversity knowledge at the centre of decision-making. Since its establishment in the 1970s, the Centre has been at the forefront of the compilation, management, analysis and dissemination of global biodiversity information. (www.unep-wcmc.org/)
The Global Reporting Initiative (GRI) produces a comprehensive Sustainability Reporting Framework that is widely used around the world to enable greater organizational transparency. The Framework, including the Reporting Guidelines, sets out the Principles and Indicators organizations can use to report their economic, environmental, and social performance. GRI is committed to continuously improving and increasing the use of the Guidelines, which are freely available to the public. (www.globalreporting.org)
CREM
CREM offers consultancy, research and training in the field of sustainable development on international, national and local level. Our key areas of expertise include CSR and chain management, biodiversity and natural resources, local sustainable development and waste management. Started out in 1989 CREM's team currently consists of around 30 dedicated consultants with a multidisciplinary background and a broad international experience. (www.crem.nl)
For free broadcast-quality multimedia supporting this press release, please visit http://www.thenewsmarket.com/UNEP. If you are a first-time user, please take a moment to register. In case you have any questions, please email
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
."
Биоразнообразие * Воздушная среда * Здоровье * Земельные ресурсы * Климат * Опустынивание * Стихийные бедствия * Горные районы * Лесные ресурсы * Полярные районы * Пресноводные ресурсы * Прибрежные и морские зоны * Экосистемы
Новости 2011 * Эконовости ООН * Новости ЮНЕП * Новости МПР Новости Росприроднадзора * Новости Роснедра * Новости Росводресурсы * Новости Росгидромет
Конвенции и соглашения по окружающей среде
|
Потребности стремительно растущего населения, экономического развития и мирового рынка удовлетворяются за счет беспрецедентных изменений в землепользовании.
За последние 20 лет показательная экспансия культивируемых земель ослабла, однако земля теперь используется гораздо более интенсивно: в 1980-х годах один гектар культивируемых земель в среднем по миру давал 1,8 тонн урожая, теперь же этот показатель возрос до 2,5 тонн. Впервые в истории более половины мирового населения проживает в городах, которые стремительно разрастаются, особенно в развивающихся странах. Города используют прилегающие сельские территории для получения воды и утилизации отходов, в то время как продукты питания, топливо и сырье для удовлетворения их потребностей, поставляются со всего мира.
Неустойчивое землепользование приводит к деградации земель. Наряду с изменением климата и сокращением биоразнообразия, деградация земель также представляет собой угрозу для естественной среды обитания, экономики и общества, однако общество имеет иные перспективы по различным аспектам деградации земель, в зависимости от политической обозримости. Бездействие означает общий вклад в давнее историческое наследие деградации, восстановление после которой будет весьма затруднительным или невозможным.
Вредные и устойчивые загрязняющие вещества, такие как тяжелые металлы и органические вещества, продолжают попадать в землю, воздух и воду в виде выбросов горно-добывающих отраслей, энергетики, транспорта, промышленного производства, канализационных стоков, а также в результате использования химических удобрений и утечек запасов вышедших из употребления химикатов. Данная проблема политически обозрима, воздействия на здоровье человека непосредственны и все более и более очевидны, разрабатываются новые, более совершенные процедуры и законы, направленные на борьбу с химическим загрязнением. Определенный прогресс в борьбе с загрязнением окружающей среды достигнут в промышленно развитых странах, где данная проблема возникла впервые, однако перенос промышленности в страны, недавно ставшие развитыми, должен все же сопровождаться выполнением соответствующих мер по защите окружающей среды и здоровья человека. Достижение приемлемого уровня безопасности во всем мире требует укрепления административно- технических возможностей всех стран, а также интеграции и эффективного исполнения существующих средств управления на всех уровнях. В то же время даже уполномоченные лица не располагают достаточными данными в таких областях, как общее производство и применение химических продуктов.
Возрастающие потребности человека угрожают лесным экосистемным услугам. Эксплуатация лесов осуществляется за счет биологического разнообразия и естественной регуляции воды и климата. Эта эксплуатация подрывает поддержку средств к существованию, а также культурные ценности некоторых народов. Данные проблемы находят все большее признание, вызывая принятие целого ряда технических мер, законодательных актов и необязывающих соглашений (таких как Форум Организации Объединенных Наций по лесам), направленных на сохранение лесов, а также финансовые механизмы для их поддержки. Историческое сокращение площадей умеренных лесов кардинально изменилось, при этом ежегодный прирост за период с 1990 г. по 2005 г составил 30000 км2. Темпы начавшегося позже обезлесения тропической зоны за тот же период достигают 130000 км2 в год. Сокращению лесных площадей можно противостоять путем инвестиций в посадки лесов и более эффективного использования древесины. Для обеспечения экосистемных услуг намечается большое количество лесных насаждений, однако для их поддержания и восстановления требуется инновационное управление. Существует острая необходимость в создании институционного потенциала, особенно в области общинного управления. Эффективность таких мер зависит от хорошего руководства.
Деградация земель в виде эрозии почвы, истощения питательных веществ, недостатка воды, засоленности и разрушения биологических циклов представляет собой основную проблему. Деградация земель сокращает производительность, оказывает неблагоприятное воздействие на биологическое разнообразие и другие экосистемные услуги, а также способствует изменению климата. Деградация и бедность взаимно усиливают друг друга, что является проблемой глобального развития, которая однако политически невидима и в значительной степени игнорируется. Наносимый ущерб можно остановить, даже обратить в другую сторону, однако это требует организованных долгосрочных инвестиций в секторах, на всех государственных уровнях и со стороны индивидуальных землепользователей, исследований для получения достоверных данных и адаптации технологий в соответствии с местными условиями. Попытки применения подобных мер до сих пор предпринимались редко.
Истощение питательных веществ в результате непрерывного возделывания при недостаточных вводимых ресурсах или отсутствии таковых, ограничивает производительность в обширных тропических и субтропических отдаленных районах. Проведенные исследования выявили преимущества циркуляции биологических питательных веществ при интеграции бобовых культур в систему возделывания, улучшения паровых земель и агролесоводства. Тем не менее, широкомасштабное принятие еще впереди, а что касается почв со значительным недостатком питательных веществ, какие-либо действенные средства кроме введения внешних питательных ресурсов отсутствуют. Простое добавление навоза или удобрений может повысить урожайность с 0,5 тонн до уровня от 6 до 8 тонн зерна с гектара. В отличие от систем интенсивного земледелия, которые загрязняют водотоки и грунтовые воды в результате чрезмерного внесения удобрений, многие мелкие фермеры из бедных стран не располагают средствами для приобретения удобрений, несмотря на благоприятные показатели рентабельности.
Усиливающийся недостаток воды ставит под вопрос процесс развития, безопасность пищи, здоровье населения и службы экосистем. В мировом масштабе 70 процентов запасов пресной воды содержится в почве и доступно для растений, при этом только 11 процентов относится к водотокам и грунтовым водам. Более эффективное управление почвой и водой может значительноповысить устойчивость фермерских систем и доступность водных ресурсов, однако почти все инвестиции направлены на изъятие воды, из которой 70-80 процентов используется для ирригации. Достижение целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, по борьбе с голодом требует удвоенного использования воды при выращивании сельскохозяйственных культур к 2050 году. Даже при весьма необходимых мерах повышения эффективности, одной только ирригации будет не достаточно. Необходимо изменение политики в сторону более эффективного использования воды в неорошаемом земледелии, что также пополнит водные ресурсы на уровне источников.
Опустынивание происходит в тех случаях, когда процессы деградации земель, действуя локально, оказывают совместное воздействие на большие области засушливых земель. Приблизительно 2 миллиарда человек проживают на засушливых территориях, 90 процентов из них приходится на развивающиеся страны. Шесть миллионов км2 таких земель несут в себе наследие деградации. Преодоление данной проблемы непросто, вследствие циклических колебаний в выпадении дождевых осадков, режимов землевладения, которые уже не приспособлены к окружающей среде, а также по причине того, что местное управление ведется региональными и глобальными силами. Такие силы должны рассматриваться в рамках национальных, региональных и глобальных стратегий. Должны приниматься локальные меры с учетом согласованного измерения показателей долгосрочного изменения экосистемы.
Возможно, повысятся потребности в земельных ресурсах и увеличатся риски для устойчивого развития. Существуют возможности решения данной проблемы, а также возможность избежать потенциально неуправляемых угроз. Рост населения, экономическое развитие и урбанизация способствуют росту потребности в пище, воде, энергии и сырьевых ресурсах; продолжающийся переход от растительных продуктов питания к животным, а также последние шаги в направлении применения биотоплива приводят к повышению спроса на продукцию сельского хозяйства. В то же время, в результате изменения климата повышается потребностьв воде, а возрастающее непостоянство дождевых осадков может привести к увеличению дефицита воды в засушливых районах. Возможности решения данных проблем включают в себя применение существующих знаний, диверсификацию землепользования, в частности в фермерских системах, которые воспроизводят природные экосистемы и полностью соответствуют местным условиям, технологические достижения, связывание рынков с обеспечением экосистемных услуг, а также независимые инициативы гражданского общества и частного сектора. Потенциально неуправляемые угрозы включают в себя бесконтрольные биологические циклы, связанные с климатом точки перегиба, конфликты и нарушения в управлении.
* * * * *
Тема Всемирного дня почв 2016 года «Почвы и бобовые, симбиоз для жизни»
Аудио и видео
|
Цель устойчивого развития 15: Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия
Леса занимают 30,7 процента поверхности Земли. Они не только обеспечивают продовольственную безопасность и убежище, но и играют ключевую роль в борьбе с изменением климата, помогают сохранить биологическое разнообразие и являются местом проживания коренных народов. Ежегодно мы теряем тринадцать миллионов гектаров лесов, а постоянная деградация земель в засушливых районах привела к опустыниванию территории площадью 3,6 миллиарда гектаров.
Обезлесение и опустынивание, вызванные деятельностью человека и изменением климата, представляют собой серьезное препятствие к достижению устойчивого развития и оказывают отрицательное воздействие на жизнь и средства к существованию миллионов людей, ведущих борьбу с нищетой. Принимаются меры для рационального управления лесным хозяйством и противодействия опустыниванию.
Прогресс в деле сохранения и рационального использования сухопутных биологических видов и экосистем суши является неравномерным. К настоящему времени темпы утраты лесов замедлились и продолжают отмечаться улучшения в деле рационального лесопользования и защиты районов, имеющих большое значение для биоразнообразия. Вместе с тем серьезную озабоченность по прежнему вызывают тенденции к снижению плодородия земель, утрата биоразнообразия, а также браконьерство и незаконная торговля дикими животными и растениями.
Леса
- Около 1,6 миллиарда человек, в том числе 70 миллионов представителей коренных народов, добывают средства к существованию за счет леса.
- В лесах обитает более 80 процентов наземных видов животных, растений и насекомых.
- С 2010 по 2015 годы было потеряно около 3,3 миллионов гектаров лесных угодий. Это отразилось на жизни сельских женщин, которые зависели от данных ресурсов.
Опустынивание
- 2,6 миллиарда человек напрямую зависят от сельского хозяйства, но при этом 52 процента земель сельскохозяйственного назначения умеренно или сильно страдают от деградации.
- Потери пахотных земель в 30—35 раз превышают прежние показатели.
- Вследствие засухи и опустынивания каждый год теряется 12 миллионов гектаров земли (23 гектара в минуту), на которой можно было вырастить 20 миллионов тонн зерновых.
- Деградация земель напрямую влияет на 74 процента бедного населения мира.
Биологическое разнообразие
- Усилия по охране окружающей среды по-прежнему подрываются браконьерством и незаконной торговлей дикими животными и растениями. По оценкам, рынки, на которых ведется такая незаконная торговля, охватывают около 120 стран, а их объем составляет около 7 тысяч видов.
- Из 8 300 известных пород животных 8 процентов вымерли и 22 процента находятся на грани вымирания.
- Из более 80 тысяч видов деревьев изучено с точки зрения потенциального использования менее 1 процента.
- Около 20 процентов животных белков для 3 миллиардов человек поступают с рыбой. Около 30 процентов морского лова приходится всего на десять видов рыб, и 50 процентов объема производства аквакультур обеспечивается за счет десяти видов рыб.
- Более 80 процентов рациона человека составляют растения. 60 процентов калорий поступает всего от трех зерновых культур — риса, маиса и пшеницы.
- Почти 80 процентов сельского населения в развивающихся странах пользуются услугами традиционной медицины, основанной на использовании трав и растений.
- Микроорганизмы и беспозвоночные играют ключевую роль в деятельности экосистемы, но их значение до сих пор малоизученно и не признано.
|
Международный день чистого воздуха для голубого неба 7 сентября
Проблема, влияющая на здоровье и климат
Воздействие на здоровье: крошечные, невидимые частицы загрязнения проникают глубоко в наши легкие, кровь и тела. Эти загрязнители являются причиной примерно трети смертей от инсульта, хронических респираторных заболеваний и рака легких, а также причиной одной четверти смертей от сердечного приступа. Приземный озон, образующийся при взаимодействии многих различных загрязнителей при солнечном свете, также является причиной астмы и хронических респираторных заболеваний.
Воздействие на климат: кратковременно загрязняющие атмосферу вещества относятся к числу тех загрязнителей, которые в наибольшей степени связаны как с воздействием на здоровье, так и с глобальным потеплением. Они сохраняются в атмосфере от нескольких дней до нескольких десятилетий, поэтому их сокращение будет иметь немедленную выгоду для климата и здоровья тех, кто живет в местах снижения уровней загрязнения.
Предотвращение и уменьшение загрязнения воздуха в целях улучшения качества воздуха в глобальном масштабе
Загрязнение воздуха является самым серьезным экологическим риском для здоровья человека и одной из основных предотвратимых причин смерти и заболеваний в мире — по имеющимся оценкам, загрязнение воздуха в помещениях и вне их стало причиной около 6,5 млн. случаев преждевременной смерти (2016) во всем мире. Особенно в развивающихся странах загрязнение воздуха в непропорциональной степени затрагивает женщин, детей и пожилых людей, включая малообеспеченные слои населения, поскольку они часто подвергаются воздействию высоких уровней загрязнения окружающего воздуха и загрязнения воздуха в помещениях в результате приготовления пищи и отопления с использованием древесного топлива и керосина.
Загрязнение воздуха представляет собой глобальную проблему, имеющую далеко идущие последствия в связи с его переносом на большие расстояния. В отсутствие решительных действий число преждевременных смертей, вызванных загрязнением окружающего воздуха, по существующим оценкам, может увеличиться более чем на 50 процентов к 2050 году.
Загрязнение воздуха чревато высокими издержками для общества ввиду негативных последствий, в частности, для экономики, производительности труда, расходов на здравоохранение и туризм. Инвестиции в деятельность по борьбе с загрязнением воздуха несут финансовые выгоды в связи с тем, что существует экономическое обоснование для принятия соответствующих мер и имеются рентабельные варианты решения данной проблемы.
В связи с плохим качеством воздуха возникают трудности в контексте обеспечения устойчивого развития для всех стран, в частности, в городах и городских районах в развивающихся странах, где уровни загрязнения воздуха превышают предельные нормы, установленные Всемирной организацией здравоохранения в Руководящих принципах относительно качества воздуха.
Некоторые загрязнители воздуха, такие как сажистый углерод, метан и приземный озон, также являются кратковременно загрязняющими атмосферу веществами, оказывающими воздействие на климат, и в значительной степени являются причиной смертности, связанной с загрязнением воздуха, а также оказывают воздействие на сельскохозяйственные культуры и, соответственно, на продовольственную безопасность, а сокращение их объема имеет сопутствующие выгоды для климата.
Международный день чистого воздуха для голубого неба
Страны неоднократно заявляли о необходимости к 2030 году существенно сократить количество случаев смерти и заболевания в результате воздействия опасных химических веществ и загрязнения и отравления воздуха, воды и почв, а также к 2030 году уменьшить негативное экологическое воздействие городов в пересчете на душу населения, в том числе посредством уделения особого внимания качеству воздуха и удалению городских и других отходов.
Чистый воздух важен для здоровья и повседневной жизни людей, а загрязнение воздуха является самым серьезным экологическим риском для здоровья человека и одной из основных предотвратимых причин смерти и заболеваний в мире. Кроме того, от загрязнения воздуха в несоразмерно большей степени страдают женщины, дети и пожилые люди, и оно негативно влияет на состояние экосистем.
Международное сообщество признает, что повышение качества воздуха может способствовать смягчению последствий изменения климата и что усилия по смягчению последствий изменения климата могут привести к повышению качества воздуха.
Будучи воодушевлена растущей заинтересованностью международного сообщества в обеспечении чистоты воздуха и подчеркивая необходимость прилагать дополнительные усилия по повышению качества воздуха, включая снижение уровня загрязнения воздуха, в интересах охраны здоровья человека, Генеральная Ассамблея постановила провозгласить 7 сентября Международным днем чистого воздуха для голубого неба.
Чистый воздух и цели в области устойчивого развития
Итоговый документ «Будущее, которого мы хотим» Конференции Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию, содержит обязательство стран способствовать осуществлению стратегий устойчивого развития, направленных на поддержание надлежащего качества воздуха в контексте экологически устойчивых городов и населенных пунктов. А в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года изложен план действий для достижения цели устойчивого развития, охраны окружающей среды и процветания для всех, и признание, что борьба с загрязнением воздуха имеет важное значение для достижения целей в области устойчивого развития.
Документы
Ресурсы
|
Устойчивое развитие горных районов
Повестка дня на XXI век. Раздел II. Сохранение и рациональное использование ресурсов в целях развития (Глава 13)
Введение
13.1. Горы являются важным источником водного, энергетического и биологического разнообразия. Кроме того, они служат источником таких ценнейших ресурсов, как полезные ископаемые, лесные и сельскохозяйственные продукты, и открывают широкие возможности в плане отдыха. Являясь одной из крупнейших экосистем, представляющих сложную и взаимозависимую экологию нашей планеты, горы имеют большое значение для выживания глобальной экосистемы. Вместе с тем горные экосистемы быстро меняются. Они восприимчивы к ускоряющейся эрозии почв, оползням, быстрому сужению среды обитания и уменьшению генетического разнообразия. В социальном плане для проживающего в горных районах населения характерна повсеместная бедность и утрата традиционных навыков. В результате в большинстве горных районов мира происходит деградация окружающей среды. Поэтому интересы надлежащего управления горными ресурсами и социально-экономического развития населения требуют принятия немедленных мер.
13.2. Почти 10 процентов населения мира находится в зависимости от горных ресурсов. Гораздо большая доля населения использует другие горные ресурсы, включая в особенности воду. Горы являются кладовыми биологического разнообразия и исчезающих видов.
13.3 В данную главу включены две программные области в целях дальнейшей разработки проблемы неустойчивых экосистем в отношении всех горных районов мира. К ним относятся:
a) накопление и совершенствование знаний об экологии и устойчивом развитии горных экосистем;
b) содействие комплексному развитию водосборных районов и поиску альтернативных источников средств к существованию.
Программные области
А. Накопление и совершенствование знаний об экологии и устойчивом развитии горных экосистем
Основа для деятельности
13.4. Горы весьма восприимчивы к нарушению экологического равновесия под влиянием деятельности человека или природных процессов. Горные районы наиболее остро реагируют на все атмосферно-климатические изменения. Большое значение имеет конкретная информация в области экологии, потенциала природных ресурсов и социально-экономической деятельности. В гористых и холмистых местностях существует богатое разнообразие экологических систем. Горные вертикали обусловливают ступенчатое изменение температуры, осадков и инсоляции. Один горный склон может иметь различные климатические системы, включая тропики, субтропики, зоны умеренного и альпийского климата, каждая из которых представляет собой микрокосм широкого многообразия естественной среды. Тем не менее о горных экосистемах известно мало. Поэтому создание глобальной базы данных о горных районах имеет жизненно важное значение для реализации программ, которые способствуют устойчивому развитию горных экосистем.
Цели
13.5. Целями в данной программной области являются:
a) проведение обследования различных типов почв, лесов, водопользования, сельскохозяйственных культур, растений и животных горных экосистем с учетом деятельности соответствующих международных и региональных организаций;
b) создание и совершенствование баз данных и информационных систем для содействия комплексному рациональному использованию и экологической оценке горных экосистем с учетом деятельности соответствующих международных и региональных организаций;
c) совершенствование и накопление экологических знаний в области земельных и водных ресурсов в отношении технологии и методов ведения сельского хозяйства и природопользования в горных районах мира при участии местных общин.
d) создание и укрепление системы связи и информационно-координационных центров для помощи организациям, занимающимся проблемами горных районов;
e) совершенствование координации региональных усилий по охране уязвимых горных экосистем посредством выявления надлежащих механизмов, включая региональные правовые и другие средства;
f) накопление информации для создания базы данных и информационных систем в целях содействия оценке экологических рисков и опасности стихийных бедствий в горных экосистемах.
Деятельность
а) Вопросы управления
13.6. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
a) укреплять существующие учреждения или создавать новые на местном национальном и региональном уровнях для создания многоотраслевой экологической базы данных о горных экосистемах в плане земельных/водных ресурсов;
b) поощрять национальную политику, которая стимулировала бы местное население к использованию и передаче экологически безопасных технологий, а также методов ведения сельского хозяйства и природоохранных методов;
c) расширять базу данных и осведомленность путем создания механизмов сотрудничества и обмена информацией между национальными и региональными учреждениями, занимающимися вопросами уязвимых экосистем;
d) поощрять политику, стимулирующую фермеров и местное население к принятию природоохранных и восстановительных мер;
e) диверсифицировать экономику горных районов, в частности путем развития и/или расширения индустрии туризма в соответствии с принципом комплексного освоения горных районов;
f) осуществлять комплексное управление деятельностью в плане лесных и пастбищных угодий, а также дикой природы таким образом, чтобы способствовать сохранению специфических горных экосистем;
g) создавать надлежащие природные заповедники в районах и на территориях, богатых репрезентативными видами.
b) Данные и информация
13.7. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
a) создавать и поддерживать аналитический потенциал в области метеорологического, гидрологического и физического мониторинга с учетом климатического разнообразия, а также распределения водных ресурсов в различных горных районах мира;
b) составить реестр различных видов почв, лесных ресурсов и водопользования и генетических ресурсов сельскохозяйственных культур, растений и животных, уделяя первоочередное внимание тем из них, которые находятся под угрозой исчезновения. Защита генетических ресурсов должна обеспечиваться на местах посредством создания охранных зон и совершенствования традиционных земледельческих и скотоводческих методов и создания программ по оценке потенциальной ценности ресурсов;
c) выявлять уязвимые районы, наиболее неустойчивые с точки зрения эрозии почв, паводков, оползней, землетрясений, лавин и других опасных природных явлений;
d) выявлять горные районы, над которыми нависла угроза загрязнения воздушной среды со стороны расположенных поблизости промышленных объектов и городских районов.
с) Международное и региональное сотрудничество
13.8. Национальным правительствам и межправительственным организациям следует:
a) координировать региональное и международное сотрудничество и содействовать обмену информацией и опытом между специализированными учреждениями, Всемирным банком, МФСР и другими международными и региональными организациями, национальными правительствами, научно-исследовательскими институтами и неправительственными организациями, занимающимися проблемами развития горных районов;
b) поощрять региональную, национальную и международную координацию общественных инициатив и деятельность международных, региональных и местных неправительственных организаций, занимающихся проблемами развития горных районов, таких, как Университет Организации Объединенных Наций (УООН), Институт горных лесов (ИГЛ), Международный центр по комплексному освоению горных районов (МЦКОГ), Международное горное общество (МГО), Африканская горная ассоциация и Андская горная ассоциация, а также оказывать поддержку этим организациям в деле обмена информацией и опытом;
c) охрана уязвимых горных экосистем посредством выявления надлежащих механизмов, включая региональные правовые и другие средства.
Средства осуществления
а) Финансирование и оценка затрат
13.9. По оценкам секретариата Конференции, средняя общая сумма ежегодных расходов (1993-2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программы составит около 50 млн. долл. США, предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготных условиях. Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходы и условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть, помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.
b) Научно-технические средства
13.10. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных учреждений следует укреплять программы научных исследований и технических разработок, включая их распространение через посредство национальных и региональных учреждений, особенно в области метеорологии, гидрологии, лесного хозяйства, почвоведения и ботаники.
с) Развитие людских ресурсов
13.11. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
a) организовать проведение учебно-пропагандистских программ в области экологически безопасных технологий и методов, отвечающих интересам сохранения горных экосистем;
b) поддерживать систему высшего образования посредством выделения стипендий и дотаций на проведение научных экологических исследований в горных и холмистых районах, в частности, для представителей коренного населения горных районов.
c) организовать обучение фермеров, в частности женщин, вопросам охраны окружающей среды, с тем чтобы дать возможность сельскому населению лучше разобраться в экологических вопросах, связанных с устойчивым развитием горных экосистем.
d) Создание потенциала
13.12. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует укреплять национальную и региональную организационную основу, на базе которой можно было бы проводить научные исследования, осуществлять подготовку кадров и обеспечивать распространение информации об устойчивом развитии экономики уязвимых экосистем.
В. Содействие комплексному развитию водосборных районов и поиску альтернативных источников средств к существованию
Основа для деятельности
13.13. Экология горных районов и деградация водосборных районов в той или иной степени затрагивают жизнь почти половины всего населения земного шара. Приблизительно 10 процентов всего населения Земли проживает в высокогорных районах, а 40 процентов — населяет районы среднего и нижнего водосбора. В этих районах водосбора существуют серьезные проблемы деградации окружающей среды. Например, значительная доля сельского населения, населяющего горные районы в андских странах Южной Америки, в настоящее время сталкивается с проблемой быстрого истощения земельных ресурсов. Аналогичным образом горные и нагорные районы Гималаев, Юго-Восточной Азии и Восточной и Центральной Африки, вносящие жизненно важный вклад в сельскохозяйственное производство, находятся под угрозой в результате возделывания маргинальных земель быстро растущим населением. Во многих областях это сопровождается чрезмерным выпасом, обезлесением и потерей биомассы почвенного покрова.
13.14. Эрозия почв может иметь катастрофические последствия для значительной доли сельского населения, которое занимается неорошаемым земледелием в горных и холмистых районах. Бедность, безработица, болезни и антисанитария стали повсеместным явлением. Средством предотвращения дальнейшего нарушения экологического равновесия является разработка комплексных программ развития водосборных районов посредством эффективного участия местного населения. Для сохранения, повышения качества и использования природных земельных, водных, растительных, животных и людских ресурсов необходим комплексный подход. Кроме того, развитие альтернативных источников средств к существованию, особенно посредством разработки программ занятости, которые улучшили бы производственную базу, сыграет значительную роль в деле повышения уровня жизни широких слоев сельского населения, проживающего в горных районах.
Цели
13.15. Целями в этой программной области являются:
a) разработка к 2000 году надлежащих систем планирования и рационального использования земельных ресурсов как для пахотных, так и для непахотных земель в горных водосборных районах для предотвращения эрозии почв, увеличения производства биомассы и сохранения экологического равновесия;
b) поощрение доходоприносящих видов деятельности, таких, как устойчивая индустрия туризма, рыбное хозяйство и экологически безопасная добыча полезных ископаемых, и совершенствование инфраструктуры и системы социальных услуг, в частности, для сохранения источников средств к существованию местных общин и коренных народов;
c) создание технических и организационных механизмов для соответствующих стран с целью смягчения последствий стихийных бедствий посредством принятия предупредительных мер, определения зональности риска, создания систем раннего оповещения, разработки планов эвакуации и создание запасов на случай чрезвычайных обстоятельств.
Деятельность
а) Вопросы управления
13.16. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
a) принимать меры по предотвращению эрозии почв и содействовать проведению противоэрозийных мероприятий во всех секторах;
b) создавать целевые группы или комитеты развития водосборных районов в дополнение к уже существующим учреждениям для координации комплексной сети услуг по поддержке местных инициатив в области скотоводства, лесного хозяйства, садоводства и развития сельских районов на всех административных уровнях;
c) поощрять участие общественности в области управления местными ресурсами путем разработки соответствующих законодательств;
d) содействовать неправительственным организациям и другим частным группам, оказывающим помощь местным организациям и общинам в подготовке проектов, которые содействовали бы расширению участия местного населения в процессе развития;
e) обеспечивать механизмы для сохранения находящихся под угрозой районов, которые могли бы содействовать охране живой природы, сохранению биологического разнообразия или выполнять функции национальных парков;
f) развивать национальную политику, которая побуждала бы фермеров и местное население принимать меры по рациональному природопользованию и применять экологически безопасные виды технологии;
g) стимулировать развитие приносящих доход видов деятельности в рамках надомного производства и агроперерабатывающих отраслей, например посредством выращивания и переработки лекарственных или ароматических растений;
h) осуществлять вышеуказанные мероприятия с учетом необходимости обеспечения всестороннего участия женщин, включая коренные народы и местные общины, в процессе развития.
b) Данные и информация
13.17. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
a) создавать и поддерживать потенциал в области систематического наблюдения и оценки на уровне страны, штата или провинции для накопления информации по текущей деятельности и оценки экологических и социально-экономических последствий реализации проектов;
b) накапливать данные об альтернативных источниках средств к существованию и системах диверсификации производства на уровне сельских поселений в отношении однолетних и плодовых культур, скотоводства, птицеводства, пчеловодства, рыболовства, сельской промышленности, рынков, транспорта и возможностей получения доходов, в полной мере учитывая роль женщин и вовлекая их в процесс планирования и осуществления деятельности.
с) Международное и региональное сотрудничество
13.18. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке международных учреждений и региональных организаций следует:
a) укреплять роль соответствующих международных научно-исследовательских и учебных институтов, представленных в Консультативной группе по международным исследованиям в области сельского хозяйства (КГМИСХ) и в Международном совете по изучению и рациональному использованию почв (МСИИП), а также региональных исследовательских центров, таких, как Институт горных лесов и Международный центр по комплексному освоению горных районов, в проведении прикладных исследований, связанных с освоением водосборных районов;
b) развивать региональное сотрудничество и обмен данными и информацией между странами, расположенными в одних и тех же горных районах или бассейнах рек, особенно между теми из них, которые страдают от стихийных бедствий и горных паводков;
c) устанавливать и поддерживать партнерские отношения с неправительственными организациями и другими частными группами, занимающимися проблемами освоения водосборных районов.
Средства осуществления
а) Финансирование и оценка расходов
13.19. По оценкам секретариата Конференции, средняя общая сумма ежегодных расходов (1993-2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программы составит около 13 млрд. долл. США, в том числе порядка 1,9 млрд. долл. США, предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготных условиях. Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходы и условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть, помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.
13.20. Финансирование в целях развития альтернативных источников средств к существованию в горных экосистемах следует рассматривать в качестве составной части национальных программ по борьбе с бедностью или поиску альтернативных средств к существованию, которые также анализируются в главе 3 (Борьба с бедностью) и 4 (Стимулирование устойчивого развития сельского хозяйства и сельских районов) Повестки дня на ХХI век.
b) Научно-технические средства
13.21. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
a) рассмотреть вопрос об осуществлении экспериментальных проектов, сочетающих функции охраны окружающей среды и развития с особым упором на некоторые традиционные виды деятельности/системы рационального использования окружающей среды, которые оказывают благоприятное воздействие на окружающую среду;
b) создавать технологии для конкретных водосборных и сельских условий посредством привлечения местного населения, ученых и пропагандистов, которые будут проводить экспериментальное изучение условий ведения сельского хозяйства;
c) развивать технологии сохранения растительного покрова с целью предотвращения эрозии почв, регулирования влажности на местах, улучшения технологии выращивания сельскохозяйственных культур, кормопроизводства и агролесомелиорации, которые были бы недорогостоящими и простыми для применения местным населением.
с) Развитие людских ресурсов
13.22. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
a) развивать многодисциплинарный и межсекторальный подход в области подготовки кадров и распространения знаний в среде местного населения по широкому кругу вопросов, таких, как системы надомного производства, сохранение и использование пахотных и непахотных земель, дренажные системы и подпитывание подземных вод, рационализация скотоводства, рыболовство, агролесомелиорация и садоводство;
b) развивать людские ресурсы посредством обеспечения доступа к образованию, здравоохранению, энергетике и инфраструктуре;
c) стимулировать осведомленность и готовность местного населения к предотвращению и смягчению последствий стихийных бедствий в сочетании с использованием самой современной технологии по раннему оповещению и прогнозированию.
d) Создание потенциала
13.23. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует развивать и укреплять национальные центры рационального использования водосборов с целью поощрения комплексного подхода к рассмотрению экологических, социально-экономических, технологических, законодательных, финансовых и административных аспектов и обеспечения поддержки директивным и административным органам, персоналу на местах и фермерам в деле освоения водосборных районов.
13.24. Частному сектору и местным общинам в сотрудничестве с национальными правительствами следует стимулировать развитие местной инфраструктуры, включая организацию сетей связи, создание мини- или микрогидроэнергетических систем для обеспечения надомного производства и расширять доступ к рынкам.
****************
|
Новости "Пресноводных ресурсов" 2018-2019
|
19.03.2021 г. Второе издание: санитария, управление сточными водами и устойчивость
Цель второго издания публикации «Санитария, управление сточными водами и устойчивость: от утилизации отходов к восстановлению ресурсов» – вызвать перемены через показ возможности улучшения уровня санитарии и управления сточными водами ради человечества и окружающей среде.
Сточные воды и экскременты обычно рассматриваются как бесполезные и потенциально опасные отходы. Однако они действительно являются ценным ресурсом, который при правильном использовании может помочь улучшить состояние экосистем и повысить благосостояние людей. Богатые органические вещества, содержащиеся в экскрементах и сточных водах, можно использовать для улучшения почвы или производства чистого «низкоуглеродного» биогаза, а при правильной обработке сточные воды можно использовать для орошения сельскохозяйственных культур или даже для производства чистой питьевой воды. Эффективное использование этих ресурсов важно, но для этого необходимо изменить общественное восприятие – от рассматривания этих продуктов как второстепенных отходов к восприятию их как ценного товара и составной части экономической модели замкнутого цикла.
В публикации рассматриваются не только вопросы здоровья человека, защиты морской среды и восстановления ресурсов, но и многие другие способы, которыми устойчивые системы санитарии и очистки сточных вод могут способствовать достижению экологических и социально-экономических целей Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Здесь освещаются возможности трудоустройства по всей производственно-сбытовой цепочке в области санитарии и сточных вод в рамках экономики замкнутого цикла, а также потенциальные выгоды для образования, экономической производительности и гендерного равенства.
В дополнение к новому подходу к экономической модели замкнутого цикла в последние годы все больше внимания уделяется бизнес-моделям, связанным с санитарией и управлением сточными водами, особенно с точки зрения восстановления ресурсов. В книге освещается полученный в этой сфере опыт, но основное внимание уделяется созданию бизнес-моделей, например, использованию фекального осадка для изготовления брикетов для приготовления пищи в домашних условиях.
Данная публикация – это совместная работа всемирной сети исследователей и практиков по сбору успешных подходов и опыта, которые представляют различные географические и социально-экономические контексты, а также поднимают многочисленные проблемы и предлагают актуальные решения.
Подготовка этой публикации финансировалась Глобальной программой действий ЮНЕП по защите морской среды от загрязнения в результате осуществляемой на суше деятельности (GPA) и SEI.
|
Конференция ООН по биоразнообразию (КС 15) 7-19 декабря 2022 года, Монреаль (Канада)
|
Конференция ООН по изменению климата (КС 29 РКИКООН)
Баку, Азербайджан, 11-22 ноября 2024 г.
С 11 по 22 ноября в Баку, Азербайджан, пройдет 29-я Конференция Сторон (КС29), глобальный орган по принятию решений Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН). Это ключевое мероприятие будет сосредоточено на установлении новых финансовых показателей, продвижении мер по адаптации и укреплении фонда возмещения убытков. В ожидании обновленных определяемых на национальном уровне взносов в следующем году ожидается, что КС29 повысит амбициозность обязательств по климату. Эта конференция может стать решающим поворотным моментом, увеличив финансирование борьбы с изменением климата и превратив консенсусные обязательства, принятые в ОАЭ, в конкретные действия.
Поскольку в 2024 году запланировано проведение трех КС, этот год предоставляет возможность продвигать комплексные подходы к достижению целей Рио-де-Жанейрских конвенций. Согласовывая национальные планы, такие как определяемые на национальном уровне взносы (NDC), Национальные планы адаптации (НПД), Национальные стратегии и планы действий в области биоразнообразия (NBSAPs), и нейтральные показатели деградации земель (LDN), страны могут способствовать получению сопутствующих выгод и усилению синергетического воздействия.
Опираясь на результаты Всемирного городского форума, ЮНЕП подчеркнёт важнейшую роль субнационального руководства в реализации амбициозных мер по борьбе с изменением климата.
Павильон и мероприятия, связанные с ЮНЕП, на КС29
Участие ЮНЕП в COP29 будет сосредоточено на следующих ключевых областях переговоров:
ЮНЕП также поддерживает президентскую повестку дня КС-29, включая следующие инициативы:
ЮНЕП также будет принимать участие в ряде министерских совещаний и круглых столов высокого уровня, в том числе:
https://www.unep.org/unep-climate-cop29#
- 20.11.2024 г. Важный шаг в экологии: подписан меморандум о реализации климатических проектов
- 20.11.2024 г. КС-29: переговоры по климатическому финансированию и День городов
- 19.11.2024 г. Сигнал участникам КС-29 от стран G20: цель в области климатического финансирования должна быть согласована
- 18.11.2024 г. На круглых столах ECUMENE в рамках COP29 обсудили пути решения климатических проблем
- 18.11.2024 г. На КС-29 обсудили, как спасти Каспийское море
- 18.11.2024 г. КС-29: юные активисты требуют проведения детской конференции ООН по климату
- 17.11.2024 г, Баку приняли декларацию по использованию цифровых технологий для борьбы с изменением климата
- 17.11.2024 г. "Россия уже теряет территории": неожиданное последствие победы Трампа
- 16.11.2024 г. 2024-й может стать первым годом, когда глобальное потепление превысит 1,5°C
- 16.11.2024 г. Доклад ООН: Азербайджан снизил свою зависимость от нефтяного сектора
- 15.11.2024 г. Минфин напомнил о приверженности РФ положениям РКИК ООН
- 15.11.2024 г. ИНТЕРВЬЮ: Роль Арктики как «кладовой климата» в глобальных климатических изменениях
- 15.11.2024 г. Система мониторинга выбросов метана доказала свою эффективность, но необходимы действия по устранению утечек
- 14.11.2024 г. Генсек ООН – молодежи на КС-29 в Баку: «Я разделяю ваше возмущение»
- 14.11.2024 г. На конференции по климату в Баку представили Многосторонний целевой фонд для стран Центральной Азии
- 14.11.2024 г. Глава ООН на КС-29: «Сейчас самое время ускориться, а не отступать» на пути к нулевому уровню выбросов
- 13.11.2024 г. КС-29: Критически важные минералы для энергетического перехода: не повторить ошибок прошлого
- 13.11.2024 г.Мишустин выступит на конференции ООН по изменению климата
- 13.11.2024 г. Генсек ООН на КС-29 в Баку: «Экономика будет подталкивать нас к экологически чистому будущему»
- 13.11.2024 г. ИНТЕРВЬЮ: Углеродный рынок может принести сотни миллиардов долларов развивающимся странам
- 13.11.2024 г. ИНТЕРВЬЮ: Как Россия создает зеленую экономику
- 12.11.2024 г. На КС-29 в Баку согласованы стандарты единого углеродного рынка
- 12.11.2024 г КС-29: глава ООН призвал страны «серьезно отнестись к финансированию потерь и ущерба»
- 12.11.2024 г. Большинство переселенцев живут в странах, сильно пострадавших от изменения климата
- 12.11.2024 г. Глава ООН на КС-29: климатическое финансирование – это не благотворительность, а инвестиции
- 11.11.2024 г. Фолькер Тюрк: «Перегревающаяся планета – величайший генератор нарушений прав человека в истории»
- 11.11.2024 г. В Баку открылась ежегодная Конференция ООН по климату
- 11.11.2024 г. ВМО заявляет о необходимости срочных мер по борьбе с глобальным потеплением
- 10.11.2024 г. Российская система мониторинга позволит на равных вести диалог в ООН о климате
- 07.11.2024 г. Необходимы значительные усилия для внедрения мер адаптации к изменению климата, начиная с финансовых обязательств на КС 29
- 07.11.2024 г. ООН: необходимо многократно увеличить финансирование мер по адаптации к изменению климата
- 06.11.2024 г. Мир сбился с пути снижения уровня выбросов, поэтому саммит ООН по климату будет посвящен финансам
- 21.10.2024 г. ИНТЕРВЬЮ | Баку готовится принять крупнейшую мировую конференцию по климату
|
N. P. Laverov Member of Presidium of the Russian Academy of Sciences President of the Russian National Committee for UNEP
NATURAL AND TECHNOGENIC DISASTERS: ECOSYSTEMS MANAGEMENT AND STABILITY
Report at the 3rd UN World Conference on Disaster Risk Reduction Sendai, Japan, March 15, 2015.
Mister Chairman, colleagues!
The analysis shows us the steadily increasing intensity and number of natural and techno-natural disasters. The relevant losses also have become huge. Today they pose a serious threat to security, being the source of deep social shocks, large-scale sufferings and deaths of people.
In consideration of issues related to the disastrous consequences of natural and technogenic cataclysms, we more and more often come across technonatural events, in which natural disasters cause serious accidents at life-supporting industrial and social facilities aссompanied by human losses. This category of threats becomes the leading one in the present-day society. The strategy of resisting these threats is based on the ever growing need for coordination of international efforts in the development of scientifically grounded prediction of imminent hazards, risk assessment, and this process management.
Development of such natural hazards as earthquakes, volcanic eruptions, tsunamis, hurricanes, floods and others, shown in Figure 1, more and more often lead to the destruction of technosphere and cause deep social shocks. Large disastrous accidents at nuclear, chemical, or transport enterprises are often accompanied by considerable irreversible destruction of the ecosphere. In combination, they have become the major destabilizing factors threatening the sustainable development of large regions and countries.
In our opinion, it is this factor that at the present stage of human society development poses a serious threat to its sustainable progress. Respectively, the stable positive development of technosphere and the environment require continuous improvement of ecosystems management today. The idea forwarded by academician Vladimir I. Vernadsky that says: "The upper envelope of the Earth cannot be considered as the material sphere of life today. It is a source of power" can form a theoretical base of understanding of their interrelations (Figure 2).
Acceleration of undesirable changes in the environment goes together with the evolution of global processes operating in technogenic and social spheres. It should be noted that the rapid growth of population and the development of megacities are most often confined to the regions subjected to natural hazards. These are coastal and island territories, slopes of volcanoes and high mountains, boggy floodplains of the rivers. Earthquakes, volcanism, tsunamis, landslides, mudflows and floods are manifested intensely and frequently there (Figure 3).
As a rule, no comprehensive engineering geological and other surveys necessary for assessing risk of geohazards manifestations are conducted in these regions. Engineering preparation for building new industrial and social facilities became insufficient. Large cities and coastal megacities more and more occur in the center of the destructive natural disasters aggravated with ruining of technosphere. Sufferings and death of people acquire more and more large-scale dimensions.
Disastrous processes intensify the pollution of the Earth’s hydrosphere, that is, oceans, coastal zones, as well as inland rivers and lakes. For the past 30 years, the rate of pollution exceeded the rates of industrial production development. The pollution rises due to the growing sewage and leakage from municipal and economic services, chemical works, accidents with oil tankers, oil and gas pipelines, as well as drilling platforms used for the development of oceanic shelf zones.
In recent years, a large-scale involvement of fresh water in economic production and municipal services in combination with droughts resulted lately in the catastrophically abrupt reduction in water resources of the Earth and soil degradation. Today, the population in large coastal regions suffers from severe shortage in water and food. (Figure 4). More than 75% of river runoff is consumed by human physiological needs. Land reclamation and soil fertilizing are insufficient.
The World Food Program and other UN Decisions provide a valuable contribution to solving these problems. Strengthening coordination in activities, in our opinion, appears to be the principal way in the solution of this and other problems in this field.
Distribution of sensitive nuclear technologies and materials complicated by a number of large well-known regional accidents has long ago become a major threat to security, being referred to a category of global problems. Solving this problem required the development and successful implementation of a unique international control system, that is, creation of capable International Atomic Energy Agency (IAEA). Today this agency exerts an efficient effect on the development of nuclear power engineering in the world, reducing the "load" on the most important units of ecosystems.
Experience in the biodiversity management on the Earth is also an undoubtedly positive achievement. It includes an increase in the number of reserves and wildlife sanctuaries, especially protected territories and water areas. Despite all the contradictions between the developing technosphere and the environment, a wide and persistent implementation of so-called best technologies based on high ecological standards of nature conservation is required. It is particularly important, in our opinion, to follow the rule of ecological priority when providing assistance to the developing countries by the states and companies owning high technologies.
Thank you for your attention.
3rd UN World Conference on Disaster Risk Reduction
|
15 марта 2010 г. Путин призвал не политизировать проблемы Байкальского ЦБК
Проблемы Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) не нужно политизировать, а в программах по сохранению экосистемы озера необходимо задействовать международные организации и общественность, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании попечительского совета Русского географического общества
В январе правительство РФ исключило производство целлюлозы, бумаги и картона из перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, что открыло дорогу к возобновлению работы комбината. Экологи выступают против.
"Нужно посмотреть на это повнимательнее, без политизированности... Надо смотреть на всю проблему в целом, изучать ее. На все надо смотреть внимательно, без визга всякого, шума, по-государственному", – сказал Путин.
"Считаю, что в этой работе (по сохранению экосистемы Байкала) должны принять участие все заинтересованные стороны: эксперты, представители общественности, международных организаций", – добавил глава правительства.
Путин пояснил, что в рамках программы должна быть получена объективная информация о состоянии озера, определены рациональные способы снижения негативного воздействия на экологию.
Премьер напомнил, что был на Байкале летом 2009 года.
"Спрашивали, как отразилась деятельность ЦБК на его экологии – нет изменений к худшему. Это не означает, что там проблем нет", – сказал Путин.
В качестве примера премьер привел статистику по сбросу сточных вод в 2008 году.
"ЦБК – 27,4 тысячи, город Улан-Уде – 34 тысячи тонн, водоканал города Иркутска – 106 тысяч тонн, Гусино-Озерский промузел – 442 тысячи тонн, водоканал города Гусино-Озерска – 348 тысяч тонн. Загрязнение воздуха ЦБК – 4,3 выброса в атмосферу... Ангарск – 221 тысяча", – сообщил Путин.
По его словам, это комплексная проблема.
"В данном случае речь идет применительно к ЦБК, о котором так много говорят и, думаю, даже немножко спекулируют, но Бог с ним, дело даже не в этом. Речь идет не о том, чтобы у кого-то что-то отобрать или кому-то что-то дать заработать. Нет, конечно. Это комплексная проблема", – сказал глава правительства.
Путин напомнил, что комбинат был построен в 1968 году.
"Вот закрыли предприятие. Правительство же закрыло. Мы же закрыли. Закрыли для чего? Чтобы дать сигнал собственникам и менеджменту, что нужно уделять больше внимания экологии. Результат какой? Деградация пошла социально-экономическая", – заявил премьер.
Дело, по его словам, не только в самом комбинате.
"С ним связана целая сеть: транспортное обслуживание, лесодобыча и так далее. Все взаимосвязано, и подходить к этому нужно внимательно и по-государственному. Разумеется, нужно уделять вопросам экологии первостепенное значение", – сказал Путин.
Глава правительства считает необходимым создать условия для устойчивого развития района с населением свыше 14 тысяч человек.
"Все это должно быть сделано спокойно, без эмоций. Это требует дополнительных наших усилий и внимания", – сказал он.
Источник: Русское географическое общество
* * * * * |
Система контроля за российскими лесами вызывает зависть у зарубежных коллег
Интервью Руководителя Федерального агентства лесного хозяйства МПР Валерия Рощупкина Русской службе новостей 7.12.2007 г.
Рустам Арифджанов: Пока мы ждем гостя, Валерия Павловича Рощупкина, это очень важный гость, он начальник всех лесов РФ, главный лесник России, так сказать. В лесники уйти на старости, если ты крепкий мужик, это счастье! Снег зимой, теплая избушка, несколько хороших собак – не пуделей, терьеров, не хочу обидеть хозяинов высокопородистых и удобных в быту собачек, но настоящих – лаек, овчарок, у тебя все есть – и колодец, и топор острый, леса много, дрова заготовлены, припасы – коротаешь время, работаешь лесником... Но Валерий Павлович Рощупкин так не работает. Он сидит в Москве и руководит Федеральным агентством лесного хозяйства и сейчас передвигается в автомобиле по Москве. Пока мы ждем, я поработаю у него на разогреве, потому что лесник я никакой, только мечтающий об этой счастливой юдоли на старости. Мне, как и вам, еще далеко.
Почему будем говорить о лесе? Потому что в среду в Вологде прошло выездное совещание Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров, объявили, что будет создана специальная структура, которая будет заниматься развитием ЛПК – это лесной промышленный комплекс. Еще один способ привлечения инвесторов в область, а каждый руководитель отрасли мечтает, чтобы к нему пришло побольше инвесторов, принесло побольше денег, что можно делать с этими деньгами? Правильно – потратить на развитие отрасли, еще один способ привлечения инвесторов в отрасль, по мнению чиновников, должно стать финансирование из инвестфонда транспортной инфраструктуры, а также ряда других льгот. Такую задачу – создать вместо нынешнего лесоповала современную высокотехнологическую и экологически оправданную лесную отрасль – такую задачу поставил председатель правительства России Виктор Зубков, выступая в среду в Вологде, мой разогрев продлился недолго, в гостях у нас Валерий Павлович Рощупкин – главный лесник РФ, а если точнее - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства. Вы не обижаетесь, что я вас главным лесником назвал?
Валерий Рощупкин: Я, конечно, не совсем главный. Мы - лесники, отвечаем за ресурс, а за лесную промышленность, за ее развитие – есть второе министерство промышленности, которое отвечает за все эти вещи вместе с таможней.
Р.А.: Т.е. вы только растите лес?
В.Р.: Конечно, а они рубят и продают, а щепки летят в нашу, к сожалению, сторону. Лесная промышленность еще со времен советской власти лежит на боку, мы показывали цифры на этом совещании, вы можете обратить внимание - Дальний Восток – колоссальные ресурсы лесные, а лесной ресурс, промышленность России может переработать только 2 %, ее просто нет. А рядом стоит Китай за границей, с мощной индустрией, хорошими интересами, поэтому население, не имея работы, работает на этот рынок. Нам ничего не остается кроме усталости, а вся прибавочная стоимость идет туда...
Р.А.: Я слышал, что Россия по запасам леса занимает первое место в мире, четверть мировых запасов леса у нас, а когда речь идет об обработке. Мы даже Финляндии уступаем, в Финляндии лесов столько примерно, сколько в Карелии, но Финляндия обрабатывает леса в два раза больше и продает его за рубеж, чем вся РФ. Обидные цифры!
В.Р.: Они не обидные, за каждой цифрой стоит колоссальный труд. Финны, когда шло послевоенное обустройство Европы, они занялись лесной промышленностью, у них период запаса времени колоссальный, они не рассуждали, а просто занимались созданием промышленности. Почти 65 % всей целлюлозы, которую производят сегодня финны для бумаги и всех дел – она производится из древесины России, 24 % всей фанеры – из древесины России.
Р.А.: А мы покупаем за границей на 2 млрд долларов в год целлюлозно-бумажной продукции...
В.Р.: И 90 % упаковочных материалов, бумажки и все – идет все к нам, этот импорт замещения надо менять, поэтому правительство абсолютно правильно за последние годы поставило жесткую схему – поднять экспортные пошлины на необработанную древесину. В 2009 году экспертные пошлины должны достигнуть 80 % от таможенной цены, тем самым ставится крест на экспорт необработанной древесины. Промышленникам, российским в первую очередь, дан мощный сигнал – ребят, вы заработали какие-то деньги на экспорте леса, получили подкожный жир, теперь у вас остается 2-3 года - разворачиваться и создавать в начале простейшие, а плотно более сложные предприятия.
Р.А.: А по сути это выгодное дело? Потому что мы сейчас говорим - давайте, создавайте лесопромышленные комплексы, производите из леса то, что выгодно. А им выгодно? Может, им выгоднее другим заняться – банк открыть, сеть магизмов или ресторанов, нефть продавать?
В.Р.: Хороший вопрос. На Союзе лесопромышленников бытует такое мнение, что лесозаготовки сегодня убыточны, да, они убыточны... Но мы говорим – а почему никого из леса выгнать нельзя? И лесной ресурс – на аукционе его берут нарасхват, потому что есть теневая экономика, непрозрачность финансовых взаимоотношений. Лесная индустрия сегодня выгодна, да, она это не нефтяной бизнес, не металлургия, не операции с недвижимостью, но выгода там есть и прибыль есть. Вообще мировой рынок сейчас развивается с использованием лесных ресурсов, и в России этот потенциал колоссальный. Я приведу несколько цифр. Россия – деревянная страна, две трети территории покрыты лесами, четверть мировых запасов у нас. В Америке, которая обладает меньшим лесным ресурсом, на каждый метр квадратный жилья построенный идет 0, 7 куба дерева, а в России на каждый метр жилья идет 0, 001 куба дерева, то есть мы практически не применяем то, что лежит у нас под ногами. У нас в России коммунальная реформа – 63 000 муниципальных котельных, которые потребляют мазут, уголь, везут его из далеких стран, а все эти котельные расположены в поселках, вокруг которых стоят лиственные леса, их никто сегодня не перерабатывает. 4, 8 млрд кубов древесины, которые никому не нужны, не считая отходов, которые в лесу остаются. В мире уже технологии есть, и в России уже есть. Если сегодня это простимулировать это мощный ресурс, где можно российские котельные перевести и использовать лесные ресурсы. Это и занятость для населения в этих не всегда развитых регионах. Я считаю, перспектива у лесной продукции есть. Почему мы бьемся, чтобы промышленность развивалась? У нас 58 % перестроенного леса, лес стареет, лес не выбирается, он болеет, он горит, создает проблемы. Мы тратим колоссальные деньги на борьбу с этими явлениями, без развития лесной промышленности лес содержать очень трудно.
Р.А.: Вы сказали – перестойный лес, это значит лес некачественный. Из него не все можно сделать?
В.Р.: На примере человека – мы имеем свой срок службы организма, пока мы энергичны, молоды, мы даем отдачу, пользу, потом наступает предельный возраст, так и у леса - наступает предельный возраст. Этот лес уже выработал свой экологический природный ресурс. Этот лес надо обязательно убирать из среды, жалко, что он пропадает, что экономика его не востребовала, как положено – под предельный возраст. Он начинает болеть, гнить, падать, засорять...
В.Р.: Поэтому у нас возникают проблемы. В России ежегодный прирост порядка 920 млн кубов, вырубается около 200 млн кубов, т.е. 700 млн –разрыв, который можно безболезненно ежегодно убирать из леса, он никому не нужен, невостребован, это большой, мощный потенциал, он еще должен сказать свое слово в экономике, тем, в чем его сила, в отличие от нефти и газа, он восполнимый, он каждый год восстанавливается. Нефть, газ пропадают, лес – нет.
Р.А.: У нас звонок – Александр Сергеевич.
Р.: Сказали, что лес перестаивает, не истощается ли почва, когда вырубают лес на большой площади и сколько требуется времени, чтобы он опять восполнился? Предлагается, как я слышал, делать электростанции на этом топливе, видимо, это будет выгодно... А как лес себя будет вести, восстанавливается ли он, будет ли ему из чего расти, если его спиливают?
В.Р.: Лесовосстановление - это главный принцип хозяйствования, даже выделение лесных участков по-новому Лесному кодексу будет предоставляться на неистощительной основе. Кстати, принцип – срубил дерево - посади дерево – это сейчас уже записано в законе. Раньше, к сожалению, была такая иждивенческая форма: лесозаготовитель, бизнес получил в аренду этот лес, выиграл, взял свои деньги, срубил, а государство за него осуществляет посадки. Теперь этого нет, теперь ответственность бизнеса – срубил – посади – это обязательный принцип. Такие защитные категории лесов на очень большой территории России запрещены сплошные рубки по новому закону, только выборочные рубки. Нечего скрывать, что какая-то часть бизнеса недовольна этим, все-таки сплошная рубка – я вырубил, оставил голое поле, а потом природа сама работает с помощью человека по восстановлению, этот принцип сегодня не на всех площадях будет применяться. Бизнесу придется использовать другие технологии – современные, скандинавские, европейские - выборочной рубки, спелое убери, неспелое оставь, чтобы оно росло. Это более трудная и более затратная технология, но теперь она уже в законе, думаю, что при правильном применении лесных технологий бояться не надо, у нас баланс положительный. Каждый год у нас прирастает площадь лесных ресурсов увеличивается на почти на 1 млн гектар. В России, в отличие от других стран, положительный баланс.
Р.А.: То есть лес захватывает все больше территорий?
В.Р.: Да.
Р.А.: Мне казалось, наоборот – все больше вырубается.
В.Р.: Это миф, в отдельных зонах такое есть, а в целом по России этого нет, потому что это не от того, что много порядка, а у нас просто нет промышленности, нет потребителя, который готов бы все это взять.
Р.А.: Эдвард из Сургута звонит нам.
Р. Здравствуйте! По поводу того, что леса перестаиваются, это, наверное, так, но перестаиваются в тех местах, где нет доступа, в районах очень отдаленных от цивилизации, а там, где цивилизация есть, они вряд ли перестаиваются...
В.Р.: Вы правы и даже в зонах, где у нас европейская часть, высокая доступность, например, по хвойным запасам – у нас идет даже переруб, по хвойным запасам абсолютно правильно – там надо более интенсивно восстанавливать породный состав. Там, где прошли активные вырубки 50-60 лет назад, у нас проблема какая действие совершается сегодня, а выстрелит оно через несколько десятков лет.
Р.А.: Нина Павловна из Москвы звонит.
Р. Здравствуйте! Хочу узнать – вы говорите о больших лесах, я хочу узнать о Сокольниках – старинный лес, старинный парк, и лес в заброшенном состоянии. Это не сюда относится? Почистить, вывести старье?
В.Р.: К сожалению, не сюда, не к нам, это городские леса, они относятся к управлению города, там у них есть зеленое хозяйство, есть власть, ответственность, это та зона, где другие люди занимаются этими вопросами.
Р.А.: Вы подсказали хорошую тему, мы попробуем в этом году, позвать в эфир руководителя зеленого хозяйства Москвы в час, когда в основном москвичи нас слушают и поговорим на эту тему и вообще, когда как не зимой, говорить о том, что у нас будет весной и летом, как будет выглядеть Москва по весне. А заодно поговорим про парки, про лесопарковые массивы – Тропарево, Лосиный остров и другие. Игорь Олегович к нам позвонил...
Р. Многие ЦБК в прошлом году жаловались, что из-за распутицы зимой они не смогли завести лес в Архангельскую область и Сыктывкар. Можете ли вы прокомментировать эту проблему и будет ли снята эта проблема в следующих годах?
В.Р.: Погодные условия многим лесопользователям не позволили поработать в зимний период, а из-за отсутствия дорог это основной период – зимний - для всех лесозаготовителей. Хочу подсказать, приняты новые правила, они более прогрессивные - правила заготовки древесины в России. Кстати, там есть пункт семь, там можно из-за погодных условий местным органам власти, субъектам сдвигать, перемещать сроки заготовки, тем самым продлевать срок действия разрешительных документов, такая возможность сегодня есть.
Р.А.: Это как сезон охоты? Объявляется сезон вырубки?
В.Р.: Нет, на какой-то период, какой-то год люди получают раньше - лесорубочные билеты, сейчас будут выдавать свою декларацию, проект освоения. По вырубкам леса вдоль дорог – мы когда проверяли сегодня назначение многих рубок, особенно в Московской области, там та же самая причина. Потому что есть и болезни леса, есть возрастной лес – особенно вдоль дорог, там антропогенная нагрузка посильней, там, в отдельных местах проведены сплошные рубки. Есть случаи, где такие рубки назначены необоснованно, сейчас мы практически в Московской области мы запретили проведение сплошных рубок. Таких рубок сплошных сейчас не будет, выборочные рубки – с изъятием только того дерева, которое на самом деле больное, с подтверждением документов. С этого года вводится такой порядок, в Московской области, особенно в зеленых зонах это будет действовать.
Р.А.: Василий Сергеевич, слушаем вас.
Р. У нас в Клинском районе дача в Московской области, дача примыкает к лесному массиву, который относится к вашему ведомству. Мы хотели взять в аренду там 20 соток этого леса, уже два года бумаги находятся в Московском филиале вашего агентства, ни туда - ни сюда. Сколько мы не ездили туда, сколько не говорили, сотрудники приватно нам сказали, что руководители лично берут и называют фамилии, кому оформляют эти бумаги. Никакой общей очереди практически нет...
В.Р.: Не хочу ничего оправдывать, но в течение последних 2-3 лет меняется законодательство, поэтому вы видите – то начинается аренда лесов, то отменяется. Эта путаница есть, я отвечаю за всю федеральную государственную политику, поэтому здесь есть вина в целом государства. Там в московском управлении сегодня 2727 заявлений, аукционы проходят один раз в месяц, сейчас аукцион идет... Аукционисты могут отработать около 60-100 заявок. Там не совсем хорошая ситуация, мы стараемся ее регулировать, выставлять в первую очередь социальные проекты или объекты, о чем вы говорите. Запишите телефон – 953-10-43 - это круглосуточный телефон Россельхоза, назовите свой участок и свой контактный телефон, я поручение сделаю.
Р.А.: Скажите, что это слушатель РСН, чтобы можно было опознать вас.
В.Р.: Да.
Р.А.: О грустном – сегодня многие газеты, радиостанции, телеканалы говорят о самоубийстве, скорее всего, это было убийство под видом самоубийства Олега Жуковского, известного российского бизнесмена, начальника управления по работе с крупными клиентами ВТБ, я знаю, что вы знакомы были с ним лично, как вы относитесь к этому происшествию? Вообще в лесной или банковской сфере, с которой приходится сотрудничать много такого?
В.Р.: Лесной бизнес, особенно лесная промышленность имеет криминальный душок – это знают, видят, здесь скрывать нечего. Олег Жуковский – представитель банка ВТБ, он отвечал за лесопромышленный сектор, вел такие серьезные направления, они не касались нашей сферы деятельности, но мы владели всей ситуацией. Это был очень толковый экономист, специалист в лесной тематике, банк подключил его к разработке важнейшей темы - стратегия развития лесопромышленного комплекса России до 2015 года. Он ее разрабатывал три года, с нашей поддержкой, презентовал на последнем Международном лесопромышленном форме в Санкт-Петербурге. Она вызвала большой интерес, из 39 стран промышленники приезжали, изучали, по сей день активно смотрят на этот прогноз. Он не бесспорен, но работу он сделал большую, великолепную, вместе с 40 экспертами. Мы его знаем с этой стороны – как экономиста, специалиста, который погружался в лесную отрасль и содействовал ее развитию. Здесь, все что произошло - это плохо, заменить его в этой части нам, лесникам, будет сложно, потому что выстроить не только контакты, но понимание человеком специфики отрасли – таких специалистов не очень много...
Р.А.: Очень грустное событие, казалось, что после лихих 90-х мы отошли от таких эпизодов. Бизнес - проблемы решаются таким криминальным путем, к сожалению. Недавно разговаривали с руководителями Росприроднадзора, по их заказу проводится аэрокосмическая съемка российских территорий.
В.Р.: Аэрокосмические съемки проводим только мы, а Росприроднадзор просто пользуется результатами нашего труда.
Р.А.: Они хорошо пользуются, они доложили нам.
В.Р.: У них есть время.
Р.А.: Доложили нам, что в значительном количестве регионов страны есть незаконно, это не мелкие хулиганы пришли и перед новым годом елочку срубили, а идет массовая вырубка лесов незаконно.
В.Р.: Не совсем так. Мы уже внедрили дистанционный аэрокосмический мониторинг, это новая технология, в чем–то она применяется с учетом наших старых военных технологий, но эффект колоссальный, практически вся зона активного лесопользования поставлена под контроль, это более 100 млн гектар. Мы сейчас ставим задачу, для этого есть все возможности, в том числе финансовые, чтобы в течение трех лет почти 100 % территории России поставить под этот контроль. По нелегальным рубкам – только в этом году мы при обследовании уже выявили колоссальное количество этих всех нарушений. Сегодня только по нашим искам в регионах мы передаем субъектам для предъявления к взысканию за такие рубки и сумма составила 2,5 млрд рублей, уже 260 млн взыскана. Это система, над которой мы работаем. Сейчас дистанционные методы контроля это наше поле деятельности, только по лесопожарному мониторингу 560 млн гектар – почти половина территории России стоит сегодня на таком контроле. Почти каждые шесть часов мы получаем информацию, что происходит над территорией России. Эти 130 млн га - зоны активного лесопользования, это наше поле деятельности, они тоже под контролем. Такой же контроль мы вводим по лесопаталогическому мониторингу, это болезни, вредители леса. Прозрачность и то, что происходит в наших лесах за два-три года достигнет очень высокого показателя, это отмечают не только наши специалисты, но и специалисты из-за рубежа. Они сегодня к нам едут – бразильцы, Канада и Штаты изучают, как мы сегодня с таким громадным объемом применяем не наземные, а дистанционные методы оценки.
Р.А.: Наши новостники прислали записку – очень им хочется, чтобы вы рассказали пару новостей, которые никто не знает и первыми узнают слушатели РСН. Галина Николаевна из Зеленограда!
Р. Здравствуйте! У моей свекрови в Солнечногорском районе – в Березках есть дом, там лес. Но почему-то там лес хвойный - сосны, елки покрыты снизу красной пыльцой – это тоже какая-то болезнь? Птицефабрика там раньше была... Почти весь лес такой. Как по вашему?
В.Р.: Леса Московской области имеют категорию – защитные леса. Я бы хотел объяснить всем жителям, иногда мы здесь перегибаем, в борьбе за то, чтобы лес не рубить, не убирать, мы сегодня практически имеем большое количество в чем-то и больных, перестойных лесов. Эти болячки вылезают, экология накладывается, нагрузка-то в Московской области колоссальная по численности населения, по транспорту. Конечно, леса держат страшно тяжелую нагрузку. Может и проявляется что-то, я не исключаю – и от птицефабрик, запомнил ваш вопрос, поинтересуюсь.
Р.А.: Новостей требуют от вас
В.Р.: У нас главная новость для всех лесников – это новый Лесной кодекс, 1 января, остается меньше месяца, когда завершается главный этап его реорганизации, если профессионалы эту часть видят, они переживают. Лесное хозяйство у нас разделяет функции хозяйствования и управления, для населения это говорит о том, сегодня многие жалуются, что лесники иногда балуются – вместо того, чтобы управлять лесом, они в одной руке держат топор, одной рукой управляют, а второй рубят. Это безобразно! С 1 января следующего года эти функции прекращают свое действие. Лесничество создается, в том числе в Московской области, будет это только управление, а хозяйственную деятельность следует отделить, чтобы лесник больше не шел зарабатывать деньги, вырубая лес, чтобы у него не было двойных стандартов. Это главное достижение, которое возникнет с нового года. Мы сейчас работаем над этим.
Вторая большая новость: в течение последнего года правительство приняло очень жесткие решения, чтобы сегодня появилась лесная промышленность в России, я надеюсь, что в течение двух предстоящих лет у нас совершится мощный прорыв. Хочу привести пример в подтверждение этой новости, что первые отреагировали китайские наши партнеры. Первые из них 156 мелких предприятий уже заявили и хотят поставить предприятия на территории России, это очень хороший признак – что хватит возить туда. Давать работу нужно здесь, оставлять добавочную стоимость и зарплату здесь.
Р.А.: Я слышал, что какая-то структура создается, слышал из Минпромэнерго, что будет некая структура, которую будет лично контролировать Виктор Зубков, и принесет она больше, чем комиссия при ведомстве, которые раньше ни о чем не могли договориться. О какой структуре речь?
В.Р.: Это не структура, это премьер-министр Виктор Алексеевич Зубков, его решение, решение серьезное, правильное. Осознание совета, который он возглавляет, по лесной тематике, туда войдут лесопромышленники, губернаторы, министры, профессионалы. Эта комиссия посмотрит в комплексе все вопросы на стыке этих взаимоотношений. Такого не было, действовали разрозненный комиссии – в РСПП, Союз лесопромышленников телегу в свою сторону тянули и т.д. Сейчас появляется орган под первым лицом, думаю, это позволит отбросить многие межведомственные сложности, выстроить в течение короткого периода понятную, практическую политику, я не говорю теорию. А именно практические шаги, действия. Шаг такой объявлен на совещании в Вологде, ожидаем, что в ближайшее время он начнет реализовываться.
Р.А.: Анатолий Дмитриевич из Мытищ.
Р. В свое время мне приходилось сталкиваться с такой вещью, как активированные угли. Это делается очень дешево, пользуется большим спросом в мире. Муссируется ли очистка леса именно в производство таких углей?
В.Р.: Здесь не только производством углей, Вы представьте, что две трети территории России занимают наши леса, 1 млрд 162 млн га – страшно большая территория, которую если поставить задачу очистить, убрать и привести, как парк, в порядок – нет. Здесь все способы хороши. Почему мы не возражаем передавать какие-то леса, что просили здесь в аренду – потому что если это не под рубку, не под стройку, флаг ему в руки. Если его арендатор содержит, убирает, занимается восстановлением леса, пусть то идет. Что я говорил про наши муниципальные котельные – 4, 8 млрд кубов древесины лиственной, которые не нужны сегодня экономике. Это не хвойные породы, это практически бросовое иногда дерево, его нужно использовать сегодня - как щепу для топлива... За рубежом сегодня программа «Деревянная Европа» – они ставят задачу: 24 % сегодня энергетики должно перейти на альтернативные виды топлива, шведы 2015 год - 100 % отказаться от углеводородов, дерево, вода, ветер для использования. В России мы, сидя на этих ресурсах сегодня ничего не делаем. Дефицит сегодня пилетного деревянного топлива для Европы – это маленькие капсулы, изготовленные из нашего дерева, 5 млн тонн не хватает Европе сегодня этого дерева. Поэтому и древесный уголь сегодня важнейший, сегодня Европа просит его. У нас создание бизнеса по переработке нашего лесного ресурса под уголь активированный, древесный, под пилетное топливо – рынок колоссальный. Задача правительства – сделать так, чтобы выгода была и процедура бюрократическая была минимизирована до 0. Мы ждем, мы, как никто заинтересованы, чтобы бизнес пришел в наш лес. Иначе мы его не спасем.
Р.А.: Николай Иванович звонит.
Р. Граница Московской и Рязанской области, Национальный парк Мещевский - великолепные хвойные леса, сосновые и еловые. Начали их вырубать местная администрация. Как вы на это смотрите?
В.Р.: Конечно, плохо! Я передам коллегам Росприроднадзору, парк этот в их ведении, чтобы ни занялись этой проблемой.
Р.А.: Березка- символ России, если так говорить по тем деревьям, какие у нас растут, берез у нас больше всего, что ли?
В.Р.: Лиственницы – 37 % и практически не используются, ценнейшее дерево, это наш золотой запас. Нефть, газ лежат в закромах родины, она будет использоваться в далекой перспективе, этот ресурс еще скажет свое слово.
Р.А.: Спасибо, у нас в гостях был Валерий Павлович Рощупкин, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства.
* * * * * |
22 октября 2010 г. Минприроды России совместно с ФТС России и Минпромторгом России проработает вопрос о необходимости усиления контроля за нелегальным ввозом в Российскую Федерацию озоноразрушающих веществ
Об этом заявил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Игорь Майданов на конференции, посвященной перспективам использования хладонов в России в рамках международных обязательств.
В мероприятии приняли участие представители Минприроды России, Минпромторга России, компаний производители и дистрибьюторы гидрохлорфторуглеродов.
Основными обсуждаемыми вопросами конференции стали обязательства Российской Федерации по Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, перспективы использования и производства гидрохлорфторуглеродов в России, общая ситуация на рынке хладона-22 и анализ цен. Данные вещества используются в производстве холодильных установок и кондиционеров.
По итогам конференции было решено поддержать предложение Минприроды России и Минпромторга России о введении нулевой квоты на ввоз в Российскую Федерацию гидрохлорфторуглеродов, которые производятся в Российской Федерации (хладоны 22 и 142В).
Также участники отметили необходимость разработки Плана национальной стратегии Российской Федерации по поэтапному сокращению производства и потребления гидрохлорфторуглеродов в рамках Программы по выводу их из обращения в России в соответствии с Монреальским протоколом.
В ходе обсуждения вопросов ценообразования на хладоны в России И.Майданов отметил, что Минприроды России, по просьбе участников совещания направит для рассмотрения в ФАС России информацию о завышении цен посредническими организациями на хладон-22. В ответ российские производители и дистрибьюторы рассмотрят возможность заключения соглашений по ограничению максимальной цены при перепродаже гидрохлорфторуглеродов при наличии согласования ФАС России по данному вопросу.
По словам И. Майданова: «Российская Федерация в полном объеме будет выполнять взятые на себя международные обязательства по данному вопросу, акцентируя внимание на поддержке отечественных производителей при обязательном соблюдении антимонопольного законодательства».
Источник: Пресс-служба Минприроды России |
10.03.2011 г. ЮНЕП привлекла внимание к вымиранию пчел
Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) забила тревогу по поводу вымирания пчел. Ее эксперты предупредили, что сокращение колоний этих насекомых, опыляющих цветы растений, может поставить под угрозу глобальную продовольственную безопасность в мире.
Примерно 20 тысяч видов цветковых растений может быть утрачено в ближайшие десятилетия, если не будут активизированы усилия по сохранению пчел.
Вымирание пчел приобрело характер глобального феномена. США сообщили о сокращении пчелиный колоний на 30%, а ряд европейских стран утратили около 20% этих насекомых.
Исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) Ахим Штейнер подчеркнул, что от умения человечества разумно управлять природой, сохранять ее активы зависит его будущее в 21веке. Он добавил, что из 100 видов сельскохозяйственных культур, которые обеспечивают 90 процентов продуктов питания в мире, более 70 опыляются пчелами.
Сокращение семейства пчелиных было замечено в Европе еще в 1960-х годах, но оно значительно усугубилось начиная с 1998 года. Этот феномен особенно заметен в Бельгии, Франции, Германии, Италии, Нидерландах и в Великобритании.
Эксперты отмечают, что угрозы выживанию пчел связны со многими факторами, в том числе - с глобальным потеплением и чрезмерным использованием пестицидов.
* * * * * |
Послание Генерального секретаря ООН по случаю Всемирного дня борьбы с опустыниванием и засухой 17 июня 2010 года
Более одного миллиарда бедных и уязвимых людей в мире живут в засушливых районах, где усилия по достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, сталкиваются с особыми трудностями и поэтому осуществляются с отставанием.
Почти на трех четвертях пастбищных угодий отмечаются признаки опустынивания. За последние 40 лет почти треть пахотных земель в мире утратила продуктивность и во многих случаях оказывалась брошенной. Беспрестанное давление, оказываемое засухой, голодом и ширящимися масштабами нищеты, чревато возникновением социальной напряженности, которая в свою очередь создает потенциальные условия для вынужденной миграции, распада общин, политической дестабилизации и вооруженных конфликтов. В самом деле, в засушливых районах мира сочетание факторов гуманитарной, экологической и социальной уязвимости проявляется с необычайной силой и особой симметрией. В условиях изменения климата такое давление лишь усилится.
Отмечая в нынешнем году Международный год биоразнообразия, мы должны помнить о том, что засушливые районы являются зонами колоссального биологического разнообразия и продуктивности. Тридцать процентов культур, выращиваемых и потребляемых во всех уголках мира, происходят из засушливых районов. Кроме того, биоразнообразие почв засушливых районов, где находятся крупнейшие залежи органического углерода на Земле, играет исключительно важную роль в преобразовании атмосферного углерода в углерод органический.
Проводя работу по охране и восстановлению засушливых земель, мы продвигаемся по многим направлениям сразу: мы укрепляем продовольственную безопасность, мы решаем проблему изменения климата, мы помогаем бедным людям стать властителями своих судеб, и мы ускоряем процесс достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. Давайте в этот День вновь подтвердим нашу приверженность делу борьбы с опустыниванием и деградацией земель и ослаблению последствий засухи; и давайте признаем, что улучшение почв улучшает жизнь.
* * * * *
Послание Генерального секретаря ООН по случаю Всемирного дня борьбы с опустыниванием и засухой 17 июня 2009 года
Одна треть поверхности Земли подвержена опустыниванию и деградации земель, что создает реальную угрозу для средств к существованию, благополучия и развития почти 1 миллиарда человек. Из-за продолжительных периодов засухи, голода и усиливающейся нищеты многим из них остается лишь одно — покидать места своего постоянного проживания. Численность таких экологических мигрантов на сегодняшний день составляет, по оценкам, уже 24 миллиона человек. К 2050 году их число может увеличиться до 200 миллионов.
Проведение в этом году Всемирного дня борьбы с опустыниванием и засухой позволяет привлечь внимание к той усиливающейся угрозе, которую представляет опустынивание для национальной и региональной стабильности. За последние 40 лет почти треть пригодных для возделывания земель планеты утратили свое плодородие и были заброшены. Воздействию опустынивания в той или иной степени подвергаются почти три четверти пастбищных угодий. Изменение климата является лишь одним, но не единственным фактором, способствующим этому. В частности, нам необходимо пересмотреть наши методы ведения сельского хозяйства и то, как мы используем наши водные ресурсы. 70 процентов потребления пресной воды приходится на сельское хозяйство и животноводство, которыми обусловлено и 80 процентов обезлесения. Увеличение спроса на сельскохозяйственную продукцию для корма животных и производства биотоплива будет оказывать все большее давление на эти ограниченные ресурсы, если они не будут использоваться на устойчивой основе.
Нынешние структуры производства и потребления, распространенные в глобальном масштабе, являются неустойчивыми. И они приведут к дальнейшим продовольственным кризисам, подобным тому, который мы наблюдали в 2008 году, к дальнейшему опустыниванию, деградации земель и периода засухи. И, как обычно, первыми от этого пострадают неимущие слои населения, положение которых будет улучшаться лишь в последнюю очередь.
На завершившейся недавно семнадцатой сессии Комиссии по устойчивому развитию было подчеркнуто, что опустынивание и деградация земель являются глобальными проблемами, которые требуют глобального решения. Когда в декабре этого года в Копенгагене соберутся лидеры стран мира для подписания соглашения об изменении климата, они смогут предложить такое решение. Всеобъемлющее и справедливое соглашение, направленное на замедление темпов глобального потепления, должно также помочь развивающимся странам адаптироваться к изменениям, которые уже происходят. В частности, это соглашение должно обеспечить адекватное и предсказуемое финансирование для оказания поддержки улучшению методов землепользования, более эффективному использованию водных ресурсов и развитию устойчивого земледелия.
В этот Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой давайте признаем реальную опасность неконтролируемого расширения масштабов опустынивания. Давайте также признаем, что противодействуя изменению климата, мы можем помочь обратить опустынивание вспять, повысить производительность сельского хозяйства, сократить масштабы нищеты и укрепить глобальную безопасность.
* * * * *
Послание Генерального секретаря ООН по случаю Всемирного дня борьбы с опустыниванием и засухой 17 июня 2008 года
Тема Дня в нынешнем году — «Борьба с деградацией земель для обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства» — напоминает нам о значении земли как всемирного наследия, без которого немыслима жизнь человека. Деградации подвержены значительные площади пригодных для возделывания земель на планете, что наносит ущерб благосостоянию людей и экономическому развитию стран. Деградация земель приводит к экономическим потерям в сельском хозяйстве, к дезорганизации местных и региональных рынков продовольствия и порождает социальную и политическую нестабильность.
С ростом численности населения и увеличением спроса на сельскохозяйственную продукцию разрушаются традиционные системы землепользования. Эта проблема усугубляется также использованием новых способов производства, которые зачастую связаны с возделыванием монокультур. В оборот вводится все больше плодородных земель, не заботясь должным образом об их сохранении, а небогатых земледельцев и скотоводов вытесняют на малоплодородные земли. Особенно сильно от деградации земель страдают женщины, поскольку традиционно они посвящают время и силы работе на земле — выращивают, обрабатывают, распоряжаются и занимаются сбытом большинства продуктов питания и других природных ресурсов.
Все эти вопросы в своей совокупности рассматриваются в рамках Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием, которая служит связующим звеном в усилиях по борьбе с нищетой и усилиях по защите экосистем в засушливых землях. На сегодняшний день эта Конвенция является единственным международно-правовым документом, призванным содействовать освоению засушливых и деградированных земель и которая могла бы обеспечить долгосрочное решение проблемы, связанной с производством большего количества продовольствия для большего числа людей. Эти неиспользуемые земли можно было бы также задействовать для производства биотоплива, обеспечив тем самым дополнительные преимущества для тех, кто на них проживает.
Настало время, когда международное сообщество должно признать, что засушливые и неплодородные земли, на которых проживает почти половина всех бедняков мира, — это не бросовые земли. Напротив, их можно использовать для интенсификации сельскохозяйственного производства в целях удовлетворения как потребностей в продовольствии, так и энергетических потребностей. Давайте вновь подтвердим свое обязательство обратить вспять процесс деградации земель и опустынивания. Давайте обеспечим всемерную поддержку и осуществление принятой в прошлом году в Мадриде стратегии, рассчитанной на десятилетний период. Давайте в этот Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой вновь подтвердим свое стремление выполнить эту задачу.
* * * * * |
Глобальные проблемы окружающей среды * Климат
20.01.2011 г. 2010 год вошел в тройку самых теплых за всю историю систематических наблюдений за погодой
2010 год наряду с 1998 и 2005 годами вошел в тройку самых теплых за всю историю систематических наблюдений за погодой. Об этом сообщает Всемирная метеорологическая организация (ВМО). Она также обращает внимание на большое число экстремальных погодных аномалий в прошлом году — наводнения в Пакистане, жару в России и сильные морозы в Европе.Средняя температура в 2010 году была на 0,53 градуса Цельсия выше среднего показателя в период с 1960 по 1990 год. Эксперты ВМО отмечают, что последнее десятилетие было самым жарким с начала систематических наблюдений за погодой. По мнению экспертов, это свидетельствует о долгосрочной тенденции глобального потепления на планете. 2010 год был крайне теплым в большей части Африки, на юге и востоке Азии, а также в Гренландии и Арктической Канаде.
* * * * * |
|